Статус Временной защиты: различия между версиями

Материал из Rubikus Public Wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску
Нет описания правки
 
(не показаны 2 промежуточные версии этого же участника)
Строка 1: Строка 1:
== Что такое статус временной защиты ==
== Что такое статус временной защиты ==
Статус временной защиты - это особый статус, предоставляемый на территории стран ЕС и ряда других стран на основе [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55 Директивы о временной защите (2001/55/EC)]. Директива о временной защите была принята после [https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D1%8B югославских войн] и позволяет быстро реагировать на большой приток беженцев. Она была впервые активирована после начала войны в Украине. Директива предусматривает общий подход к предоставлению временной защиты, определяя права и льготы, которые должны предоставляться получателем статуса временной защиты<ref>[https://eu-solidarity-ukraine.ec.europa.eu/information-people-fleeing-war-ukraine_ru Официальный сайт ЕС для беженцев из Украины]</ref>.  
Статус временной защиты - это особый статус, предоставляемый на территории стран ЕС и ряда других стран на основе [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55 Директивы о временной защите (2001/55/EC)]. Директива о временной защите была принята после [https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D1%8B югославских войн] и позволяет быстро реагировать на большой приток беженцев. Она была впервые активирована <ref>https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32022D0382</ref> после начала войны в Украине. Директива предусматривает общий подход к предоставлению временной защиты, определяя права и льготы, которые должны предоставляться получателем статуса временной защиты<ref>[https://eu-solidarity-ukraine.ec.europa.eu/information-people-fleeing-war-ukraine_ru Официальный сайт ЕС для беженцев из Украины]</ref>.  


Статус временной защиты не стоит путать со статусом международной защиты (см. [[Международная защита]])
Статус временной защиты не стоит путать со статусом международной защиты (см. [[Международная защита]])
Строка 14: Строка 14:


[https://eu-solidarity-ukraine.ec.europa.eu/information-people-fleeing-war-ukraine/fleeing-ukraine-your-rights-eu_ru Подробнее на официальном сайте ЕС]
[https://eu-solidarity-ukraine.ec.europa.eu/information-people-fleeing-war-ukraine/fleeing-ukraine-your-rights-eu_ru Подробнее на официальном сайте ЕС]
== Часто задаваемые вопросы ==
===Какие права и льготы дает временная защита?===
Прежде всего она дает право находиться в безопасной стране на весь срок действия защиты, вы получаете вид на жительство.
Кроме того, вы имеете право на:
* получение информации о временной защите;
* гарантии доступа к процедуре предоставления [[Международная защита|международной защиты]];
* трудоустройство (в соответствии с правилами в конкретной стране);
* доступ к жилью (это не значит, что вам гарантируется жилье, но большая часть стран обеспечивает жильем хоть в каком-то виде)
* доступ к социальной помощи
* доступ к медицинскому обслуживанию
* доступ к образованию для детей младше 18 лет
* возможность воссоединения семей при определенных обстоятельствах (как правило, под семьей понимаются либо супруги, либо несовершеннолетние дети; воссоединение взрослых детей с родителями, братьями и сестрами, бабушками и дедушками, другими родственниками не гарантируется)
* доступ к банковским услугам, например, возможность открыть банковский счет
* возможность перемещаться по странам ЕС (кроме страны проживания) в течение 90 дней в течение 180-дневного периода после получения вида на жительство;<ref>[https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/common-european-asylum-system/temporary-protection_en Temporary protection]</ref>
Стоит учитывать, что каждая страна имплементировала директиву о временной защите на уровне национального законодательства немного по-разному; плюс на условия приема людей со статусом временной защиты существенное влияние оказывают сложившиеся в стране практики социальной помощи и поддержки "обычных" беженцев.
===Сколько будет действовать временная защита?===
Согласно директиве о временной защите, максимальный срок ее действия - 3 года. Соответственно, дата, до которой в настоящий момент продлено действие временной защиты - 5 марта 2025-го года - должна быть последней возможной датой действия временной защиты без изменения текущего законодательства. Что именно произойдет после 5 марта 2025-го года, пока неизвестно. Сейчас активно обсуждается несколько возможных сценариев - от снятия этого трехлетнего ограничения до постепенной конвертации в уже существующие беженские статусы <ref>[https://www.icmpd.org/file/download/59200/file/Responding%2520to%2520displacement%2520from%2520Ukraine%2520Past%252C%2520present%2520and%2520future%2520policies.pdf "Responding to
Displacement from Ukraine: Past, present, and future policies"]</ref>.
===Распространяются ли Дублинские соглашения на обладателей статуса временной защиты?===
Нет, не распространяются.
===Можно ли иметь несколько статусов временной защиты?===
Формально нет, статус можно иметь только в одной стране. На практике, особенно поначалу, в ситуации, когда массово ехали люди с внутренними паспортами (соответственно, фамилии и имена транскрибировали в разных странах по-разному) и обмен данными еще не был налажен, такое порой случалось.
===Могу ли я поехать в другую страну шенгенской зоны как турист?===
Если у вас есть действующий загранпаспорт (биометрический или старого образца) и вид на жительство, который вам выдали, внесен в [https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen-borders-and-visa/border-crossing_en список видов на жительство] стран-участниц Шенгенского соглашения (т.н. "приложение 22"), то да. Сам по себе вид на жительство идентифицирующим документом не является, если вы путешествуете только с ним, есть риск того, что вас задержат пограничники при выборочной проверке, не посадят на самолет и т.п.
Вид на жительство, выдаваемый на основании статуса временной защиты, работает сходным образом с обычной шенгенской визой: вы можете въезжать и выезжать из шенгенской зоны, можете пребывать 90 дней из любых последовательных 180 дней в шенгенской зоне (время, проведенное в стране, выдавшей вид на жительство, не считается).
===Могу ли я получить статус защиты в одной стране, а жить/учиться/работать в другой?===
Нет.
===Могу ли я поехать в Великобританию/США/Канаду... как турист?===
Нет, вам нужна виза.


== Сходные статусы и программы ==
== Сходные статусы и программы ==
[https://en.wikipedia.org/wiki/Temporary_protected_status Temporary protected status] США <br/>
[https://en.wikipedia.org/wiki/Temporary_protected_status Temporary protected status] США <br/>
[https://www.nyidanmark.dk/en-GB/Words%20and%20Concepts%20Front%20Page/Shared/Information%20Ukraine Special Act] Дания <br/>
[https://www.nyidanmark.dk/en-GB/Words%20and%20Concepts%20Front%20Page/Shared/Information%20Ukraine Special Act] Дания <br/>

Текущая версия от 20:56, 8 октября 2024

Что такое статус временной защиты

Статус временной защиты - это особый статус, предоставляемый на территории стран ЕС и ряда других стран на основе Директивы о временной защите (2001/55/EC). Директива о временной защите была принята после югославских войн и позволяет быстро реагировать на большой приток беженцев. Она была впервые активирована [1] после начала войны в Украине. Директива предусматривает общий подход к предоставлению временной защиты, определяя права и льготы, которые должны предоставляться получателем статуса временной защиты[2].

Статус временной защиты не стоит путать со статусом международной защиты (см. Международная защита)

Основные положения

Основные положения Директивы о временной защите:

  • Сфера действия: Директива применяется в случае массового притока беженцев и призвана обеспечить скоординированный и согласованный ответ государств-членов ЕС и других принявших директиву стран.
  • Продолжительность: Временная защита предоставляется на определенный срок и предполагает возвращение обратно.
  • Права и льготы: Лица, получившие временную защиту, имеют определенные права и льготы, включая доступ к образованию, жилью и работе.

Важно отметить, что специфика программ временной защиты, а также процедуры и критерии предоставления могут различаться в разных странах-участниках.

Подробнее на официальном сайте ЕС

Часто задаваемые вопросы

Какие права и льготы дает временная защита?

Прежде всего она дает право находиться в безопасной стране на весь срок действия защиты, вы получаете вид на жительство. Кроме того, вы имеете право на:

  • получение информации о временной защите;
  • гарантии доступа к процедуре предоставления международной защиты;
  • трудоустройство (в соответствии с правилами в конкретной стране);
  • доступ к жилью (это не значит, что вам гарантируется жилье, но большая часть стран обеспечивает жильем хоть в каком-то виде)
  • доступ к социальной помощи
  • доступ к медицинскому обслуживанию
  • доступ к образованию для детей младше 18 лет
  • возможность воссоединения семей при определенных обстоятельствах (как правило, под семьей понимаются либо супруги, либо несовершеннолетние дети; воссоединение взрослых детей с родителями, братьями и сестрами, бабушками и дедушками, другими родственниками не гарантируется)
  • доступ к банковским услугам, например, возможность открыть банковский счет
  • возможность перемещаться по странам ЕС (кроме страны проживания) в течение 90 дней в течение 180-дневного периода после получения вида на жительство;[3]

Стоит учитывать, что каждая страна имплементировала директиву о временной защите на уровне национального законодательства немного по-разному; плюс на условия приема людей со статусом временной защиты существенное влияние оказывают сложившиеся в стране практики социальной помощи и поддержки "обычных" беженцев.

Сколько будет действовать временная защита?

Согласно директиве о временной защите, максимальный срок ее действия - 3 года. Соответственно, дата, до которой в настоящий момент продлено действие временной защиты - 5 марта 2025-го года - должна быть последней возможной датой действия временной защиты без изменения текущего законодательства. Что именно произойдет после 5 марта 2025-го года, пока неизвестно. Сейчас активно обсуждается несколько возможных сценариев - от снятия этого трехлетнего ограничения до постепенной конвертации в уже существующие беженские статусы [4].

Распространяются ли Дублинские соглашения на обладателей статуса временной защиты?

Нет, не распространяются.

Можно ли иметь несколько статусов временной защиты?

Формально нет, статус можно иметь только в одной стране. На практике, особенно поначалу, в ситуации, когда массово ехали люди с внутренними паспортами (соответственно, фамилии и имена транскрибировали в разных странах по-разному) и обмен данными еще не был налажен, такое порой случалось.

Могу ли я поехать в другую страну шенгенской зоны как турист?

Если у вас есть действующий загранпаспорт (биометрический или старого образца) и вид на жительство, который вам выдали, внесен в список видов на жительство стран-участниц Шенгенского соглашения (т.н. "приложение 22"), то да. Сам по себе вид на жительство идентифицирующим документом не является, если вы путешествуете только с ним, есть риск того, что вас задержат пограничники при выборочной проверке, не посадят на самолет и т.п.

Вид на жительство, выдаваемый на основании статуса временной защиты, работает сходным образом с обычной шенгенской визой: вы можете въезжать и выезжать из шенгенской зоны, можете пребывать 90 дней из любых последовательных 180 дней в шенгенской зоне (время, проведенное в стране, выдавшей вид на жительство, не считается).

Могу ли я получить статус защиты в одной стране, а жить/учиться/работать в другой?

Нет.

Могу ли я поехать в Великобританию/США/Канаду... как турист?

Нет, вам нужна виза.

Сходные статусы и программы

Temporary protected status США
Special Act Дания