Международная защита

Материал из Rubikus Public Wiki
Перейти к навигации Перейти к поиску

В большинстве стран мира существует процедура предоставления международной защиты или убежища (Asylum, Asul, Azul, Asil, и т.д.) и получения соответствующего статуса беженца.

Документы и определения

Организации, занимающиеся делами беженцев:

Управление верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ),

Международный Комитет Красного Креста.

Процедуры

Конкретные процедуры запроса статуса определяются каждой страной самостоятельно. Общее:

  • Попросить о предоставлении защиты имеет право кто угодно, вне зависимости от наличия документов; прямо на границе или через какое-то время после прибытия в страну (как правило, это срок ограничивается годом).
  • Процедура предоставления статуса международной защиты - всегда индивидуальный процесс; нужно доказывать существование угрозы жизни и здоровья, риск преследования для данного конкретного человека.
  • Согласно Дублинским соглашениям (а их подписали большинство стран Европы), беженство можно запросить только в первой безопасной стране.
  • Статус предоставляется, как правило, бессрочно, но зачастую с условием, что в случае изменения ситуации в стране исхода он может быть отозван.
  • Оформление статуса - долгая процедура (базово до 6 месяцев, в ряде случаев до года и больше).
  • Лица, запросившиеся убежище, не могут быть депортированы, пока идет процедура оформления статуса, но если в статусе отказано - они должны покинуть страну.
  • В ряде стран существуют особые статусы для людей, чье прошение о предоставлении убежища было отклонено, но чья высылка в настоящий момент невозможна (например, из соображений гуманности)

Права

Права запросивших убежище

Лица, находящиеся в статусе запросивших убежища, до его оформления ограничены в правах. Паспорт, как правило, забирается иммиграционной службой, выдается временное удостоверение личности.

Ограничено право на перемещение по стране и выезд из страны, работу и иногда - на самостоятельные поиски жилья.

Государство предоставляет социальный минимум, как правило, в лагерях беженцев. Это может быть только еда и койко-место, крайне ограниченный доступ к медпомощи (только острые состояния).

Права получивших статус

После предоставления статуса, как правило, права те же, что и у граждан государства, предоставившего защиту, за исключением избирательных прав и невозможности вернуться в страну происхождения - в этом случае статус теряется.

Международная защита VS Временная защита

В большинстве случаев, если у вас есть право на временную защиту, стоит получать именно временную защиту. Причины для этого следующие:

  • временную защиту получить значительно проще, не нужно доказывать факт индивидуального преследования;
  • большая свобода передвижения, например, можно приезжать обратно в Украину;
  • вы можете подать ходатайство о предоставлении международной защиты в любой момент;
  • меньше юридических последствий: отказ в международной защите может потом всплывать годами при запросе виз
Международная защита Временная защита
Кто Запросить может кто угодно, вне зависимости от наличия документов. В большинстве случаев - только граждане Украины, выехавшие позже 24.02.2022 и члены их семей.
Где Должен быть запрошен в первой безопасной стране. В любой стране, где действует положение о временной защите.
Сроки рассмотрения Оформляется около 6 месяцев и больше, индивидуальное рассмотрение. В разных странах по-разному, но значительно быстрее, достаточно удовлетворять критериям предоставления временной защиты.
Сроки действия Статус предоставляется бессрочно. Статус предоставляется временно, пока действует положение о временной защите
Документы Паспорт во время оформления забирается иммиграционной службой, выдается временное удостоверение. Удостоверение дается в дополнение к паспорту, ничего не забирают.
Работа Право на работу ограничено (требуется специальное разрешение или нужно выждать определенный срок) или отсутствует. В разных странах по-разному, но, как правило, работать можно сразу после предоставления статуса временной защиты.
Поездки на родину Исключены. Возможны, зачастую с ограничениями по срокам.
Поездки в другие страны До подтверждения статуса ограничены права на перемещения по стране и выезд из нее. Как правило, права на выезд и перемещения не ограничены.
Жилье До подтверждения статуса часто ограничено право на самостоятельный поиск жилья, только лагерь беженцев. В большинстве стран можно искать жилье самостоятельно.
Соцпомощь До подтверждения статуса — базовый минимум. В разных странах по-разному, но в целом объем помощи больше.

Ссылки

Руководство по международному праву беженцев.

Руководство по процедурам и критериям определения статуса беженцев.

Учебное пособие "Права беженцев"