Статус Временной защиты

Что такое статус временной защиты

Статус временной защиты - это особый статус, предоставляемый на территории стран ЕС и ряда других стран на основе Директивы о временной защите (2001/55/EC). Директива о временной защите была принята после югославских войн и позволяет быстро реагировать на большой приток беженцев. Она была впервые активирована после начала войны в Украине. Директива предусматривает общий подход к предоставлению временной защиты, определяя права и льготы, которые должны предоставляться получателем статуса временной защиты.

Статус временной защиты не стоит путать со статусом международной защиты (см. Международная защита)

Основные положения Директивы о временной защите

• Сфера действия: Директива применяется в случае массового притока беженцев и призвана обеспечить скоординированный и согласованный ответ государств-членов ЕС и других принявших директиву стран.
• Продолжительность: Временная защита предоставляется на ограниченный срок (с возможностью продления) и предполагает возвращение обратно.
• Права и льготы: Лица, получившие временную защиту, имеют определенные права и льготы, включая доступ к образованию, жилью и работе.

Важно отметить, что специфика программ временной защиты, а также процедуры и критерии предоставления могут различаться в разных странах-участниках.

Подробнее на официальном сайте ЕС

Часто задаваемые вопросы

Какие права и льготы дает временная защита?

Прежде всего она дает право находиться в безопасной стране на весь срок действия защиты, вы получаете вид на жительство. Кроме того, вы имеете право на:

• получение информации о временной защите;
• гарантии доступа к процедуре предоставления международной защиты;
• трудоустройство (в соответствии с правилами в конкретной стране);
• доступ к жилью (это не значит, что вам гарантируется жилье, но большая часть стран обеспечивает жильем хоть в каком-то виде)
• доступ к социальной помощи
• доступ к медицинскому обслуживанию
• доступ к образованию для детей младше 18 лет
• возможность воссоединения семей при определенных обстоятельствах (как правило, под семьей понимаются либо супруги, либо несовершеннолетние дети; воссоединение взрослых детей с родителями, братьями и сестрами, бабушками и дедушками, другими родственниками не гарантируется)
• доступ к банковским услугам, например, возможность открыть банковский счет
• возможность перемещаться по другим странам ЕС в течение 90 дней в течение 180-дневного периода после получения вида на жительство;

Стоит учитывать, что каждая страна реализовала директиву о временной защите на уровне национального законодательства немного по-разному; плюс на условия приема людей со статусом временной защиты существенное влияние оказывают сложившиеся в стране практики социальной помощи и поддержки "обычных" беженцев.

Сколько будет действовать временная защита?

Неизвестно. Изначально предполагалось, что временная защита будет действовать не более 3-х лет, сейчас действие продлили до 04.03.2027. При этом Советом Европы дана рекомендация странам ЕС стараться переводить обладателей статуса временной защиты на другие статусы, что некоторыми рассматривается как признак того, что это продление - последнее.

Распространяются ли Дублинские соглашения на обладателей статуса временной защиты?

Нет, не распространяются.

Можно ли иметь несколько статусов временной защиты?

Формально нет, статус можно иметь только в одной стране. На практике, особенно поначалу, в ситуации, когда массово ехали люди с внутренними паспортами (соответственно, фамилии и имена транскрибировали в разных странах по-разному) и обмен данными еще не был налажен, такое порой случалось.

Сейчас, после введения в действие единой базы данных, наличие статуса защиты в других странах легко проверяется.

Могу ли я поехать в другую страну шенгенской зоны как турист?

Если у вас есть действующий загранпаспорт (биометрический или старого образца) и вид на жительство, который вам выдали, внесен в список видов на жительство стран-участниц Шенгенского соглашения ("List of residence permits issued by member states", т.н. "приложение 22"), то да. Сам по себе вид на жительство идентифицирующим документом не является, если вы путешествуете только с ним, есть риск того, что вас задержат пограничники при выборочной проверке, не посадят на самолет и т.п.

Вид на жительство, выдаваемый на основании статуса временной защиты, работает сходным образом с обычной шенгенской визой: вы можете въезжать и выезжать из шенгенской зоны, можете пребывать 90 дней из любых последовательных 180 дней в шенгенской зоне (время, проведенное в стране, выдавшей вид на жительство, не считается).

Могу ли я поехать в Украину?

Краткосрочные поездки в Украину, в принципе, разрешены, и не должны приводить к потере статуса (в отличие от обычных беженцев). Но каждая страна устанавливает свои правила на этот счет. Плюс у соцслужб могут быть свои требования, нарушение которых может приводить к утрате жилья, отмене или сокращению соцпомощи, так что стоит дополнительно уточнять это применительно к конкретной стране и региону.

Могу ли я получить статус защиты в одной стране, а жить/учиться/работать в другой?

Нет.

Могу ли я поехать в Великобританию/США/Канаду... как турист?

Вне шенгенской зоны будут действовать обычные правила для граждан Украины, так что наличие вида на жительство на основании временной защиты ничего не поменяет: если гражданам Украины требуется виза, то она потребуется и вам.

Сходные статусы и программы

Temporary protected status США (для Украины приостановлена)

CUAET Канада (прекращена)

Special Act Дания

Status S Швейцария