Россия в Варенике
Можно посмотреть эту страну на сайте: Varenik
Документы
Въезд в страну Граждане Украины могут въезжать в РФ без визы и находиться там до 90 дней без уточнения статуса, срок продлевается при прохождении медосмотра и снятия отпечатков пальцев. Вьехать из Украины и через оккупированные террритории можно даже по просроченным документам. Въезд украинцам из третьих стран - только через Шереметево и КПП "Лудонка" (на данный момент закрыт со стороны Латвии). Жители аннексированных областей (Донецк, Луганск, части Херсонской и Запорожской областей) по умолчанию считаются гражданами России. После 1 июля 2024 года те из них, кто не оформит гражданство РФ, будут считаться иностранцами или лицами без гражданства. У них есть возможность оформить ВНЖ при условии доказанного проживания на этих территориях. Для всех украинцев дейстувует ускоренная процедура получения гражданства РФ, на практике жителям новых регионов получить гражданство проще, чем прочим. Отказа от украинского гражданства при получении паспорта РФ не требуется, хотя такая процедура существует.
На въезде в Россию создана система блокпостов с проверкой документов. При пересечении границы гражданам иных государств обязаны оформить миграционную карту (если ее вдруг не выдали — требуйте!). В карте должна быть проставлена отметка о въезде. Миграционная карта — основание для регистрации и получения ВНЖ (кроме жителей "новых регионов", у них нет миграционных карт). При организованной массовой эвакуации миграционные карты часто не оформляются, людям просто ставят в паспорт штамп о въезде. Для ввоза ребенка в Россию при официально организованной эвакуации формально требуется рукописная доверенность от одного из родителей и ксерокопии документов родителей. На практике в условиях военного времени может быть по-разному. Родитель-украинец имеет право вернуть своего ребенка из России при наличии документов.
Если утерян паспорт: В связи с военными действиями граждане Украины могут оказаться на территории РФ без каких-либо документов. В этом случае нужно обратиться в территориальный отдел полиции с заявлением об установлении личности иностранного гражданина. Порядок установлен приказом МВД России № 154 от 28.03.2017 года. Пригодится всё, что есть на руках: ксерокопии, фотографии любых документов. Сразу выдается справка о принятии заявления, затем — справка об установлении личности. В ряде ПВР (пунктов временного размещения) могут оказать юридическую помощь в оформлении документов, но не во всех ПВР этим занимаются.
Восстановление украинских документов: дипломов, водительских прав и т. д. сейчас в России невозможно, поскольку ни украинское посольство, ни консульства на территории РФ не работают.
ВНИМАНИЕ! Запущена экспериментальная программа ускоренного получения сертификата для возвращения в Украину («белый паспорт») для тех, у кого утеряны документы. Документы оформляются через ближайших родственников (родители несовершеннолетних, муж/жена, совершеннолетние дети, родные братья/сестры), которые могут лично обратиться в консульства Украины, а потом переслать полученный документ в Россию. Такого «паспорта» будет достаточно для пересечения границы с Грузией, Эстонией, Латвией и Литвой. Можно также самостоятельно обратиться на горячую линию Минреинтеграции Украины: +380 (96) 0788433, info@minre.gov.ua. В ряде случаев проще добраться до другой страны (Беларусь, Казахстан, Польша и др) и получить подтверждение гражданства уже там.
На территории РФ без ограничений признаются выданные украинскими органами документы, подтверждающие гражданское состояние (свидетельства о рождении/смерти/браке/разводе), трудовой (страховой) стаж (трудовая книжка), право на получение пенсий, пособий, компенсаций, таможенные документы, документы об образовании, лицензии, документы на собственность. Требуется нотариально заверенный перевод на русский.
Выезд из России:
ВНИМАНИЕ! Ситуация с выездом (требуемые документы, особенности пограничного контроля) быстро меняется. При организации выезда лучше обратиться к волонтерам, которые мониторят ситуацию на границе и помогут подобрать оптимальный вариант. Например, https://helpua.rubikus.de/ Чат-бот: @urk_ross_europe_transit_bot ВНИМАНИЕ: Ужесточены правила ввоза животных в страны ЕС. Ряд стран ввел ограничения на вьезд автомобилей с российскими номерами.
Напрямую в Европу из России можно выехать через Беларусь, страны Балтии, Финляндию и Норвегию (ситуация на КПП сложная, они открываются и закрываются, обращайтесь к волонтерам!), самолетом через те страны, которые сохранили прямое авиасообщение с Россией (Турция, Грузия, Армения, Сербия, станы Азии). Большинству принимающих стран требуется любой документ, подтверждающий украинское гражданство. Если вы планируете вылетать самолетом, то нужно обращать внимание на правила авиакомпании. Скорее всего, вам потребуется загранпаспорт, возможно, биометрический. Если в РФ вы получили статус временного убежища и сдали на хранение украинский паспорт, от временного убежища нужно отказаться, а паспорт забрать. Крайне желательна также миграционная карта и/или загранпаспорт со штампом о въезде в Россию после 24.02.22. Если у вас двойной набор документов (Украина\РФ), каких-то документов не хватает, какие-то просрочены, вы провели на территории РФ долгий срок и т.д. — обращайтесь к волонтерам.
Статус
В данный момент в России есть большая правовая разница в положении жителей «новых регионов» (районы Луганской и Донецкой области, Запорожская и Херсонская области) – и прочих украинцев, оказавшихся на территории РФ.
Украинцы Граждане Украины со своими паспортами (даже просроченными) могут въезжать в РФ без визы. Из третьих стран — только через Шереметево (и КПП "Лудонка", но на данный момент он закрыт). 22.08.22 г. подписан указ о том, что при условии постановки на миграционный учет, снятии дактилоскопии и медосмотре срок пребывания неограничен. Но при въезде в Россию необходимо в течение 7 дней зарегистрироваться по месту жительства (миграционный учет). Действует упрощенная процедура получения гражданства РФ, но на практике оформить гражданство сложнее и дольше, чем для жителей новых регионов.
Возможные статусы:
Временное пребывание Первоначальный статус при въезде. Его удостоверяет полученная на границе миграционная карта. Тем, кто не планирует оставаться в России надолго, лучше в этом статусе и оставаться до выезда. Есть возможность работать после постановки на учет и прохождения дактилоскопии. Медицинская помощь – только экстренная или платная. Можно получать школьное образование.
Временное убежище Как и прочие страны, Россия предоставляет возможность запросить временное убежище. Срок предоставления — до года. Продление возможно, но чаще всего предлагают не продлевать, а оформить российское гражданство (жителям новых регионов не продлевают вообще). Для получения стутуса потребуется дактилоскопия + медицинский осмотр (официально медосмотр проводится бесплатно с 19.05.2022, но по факту в некоторых областях от вас потребуют оплату). Украинский паспорт одно время забирали на хранение, в этом случае при выезде из РФ необходимо написать отказ от статуса и забрать паспорт. Сейчас он не забирается. Документ о статусе — голубая книжечка «Свидетельство о предоставлении временного убежища». Официально документ оформляется за 3 дня, но реальное оформление статуса занимает от двух недель до трех месяцев. С этим статусом можно осуществлять трудовую деятельность в РФ без оформления патента, оформить страховой полис ОМС и получать в его рамках медицинскую помощь; посещать учебные заведения; воспользоваться помощью Центра занятости; подать заявление на получение вида на жительство, минуя стадию оформления разрешения на временное проживание. При трудоустройстве требуется получение СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счёта), оформляется самостоятельно в Пенсионном фонде или работодателем.
Разрешение на временное проживание Обычно выдается по квоте или по веским основаниям (для украинцев и жителей "новых регионов" квота отменена). Оформляется до 2 месяцев. Оформление платное (госпошлина 1600 р.), также, возможно, придется пройти платный медосмотр. Экзамен на знание русского языка для украинцев и жителей "новых регионов" не требуется, но по факту чиновники часто настаивают на необходимости эзамена и медосмотра, в сложных случаях лучше получить юридическую консультацию. Штамп о разрешении на временное проживание ставится в загранпаспорт, статус выдается сроком на 3 года. Если нет загранпаспорта, штамп ставится во внутренний украинский, но имейте в виду: с этим штампом ваш украинский паспорт становится недействительным. Через 8 месяцев после получения этого статуса можно подать заявление на получение ВНЖ (вида на жительство). Разрешение на временное проживание в РФ дает право на работу (но только в том регионе, где выдано разрешение, учтите: Москва и Подмосковье – разные регионы!), право на бесплатную медицинскую помощь и образование. Въезд и выезд с этим статусом не ограничены, но если вы более полугода непрерывно отсутствовали в РФ, статуса вы лишитесь.
Вид на жительство Документ — «Вид на жительство иностранного гражданина». Официально дает его получателю те же права (включая пенсии и выплаты), что и для граждан РФ, исключая право голосовать и призыв в армию. Оформляется после 8 месяцев РВП (гражданам, родившимся в СССР, или детям тех, у кого уже есть ВНЖ, оформляется быстрее). Требуется ежегодно письменно уведомлять ГУВМ МВД о проживании по месту жительства и подтверждать доход не ниже МРОТ. Гражданство РФ С 15 июля 2022 года действует упрощенная процедура получения гражданства РФ для украинцев и жителей "новых регионов"(возможно с любым документом, подтверждающим право проживания: миграционная карта, временное убежище, разрешение на временное проживание и т. д.).
Жители новых регионов: По умолчанию считаются гражданами РФ. Определиться со своим положением им нужно до 1 июля 2024 года, после чего те из них, кто не оформил российское гражданство, будут считаться иностранцами. Те, кто не хочет оформлять гражданство, могут получить ВНЖ: для них процедура упрощена, но необходимо подтвердить проживание на территории региона на 30 сентября 2022 года. Мужчинам призывного возраста следует иметь в виду, что при получении гражданства РФ вы получаете все права — и все обязанности — гражданина РФ, включая воинскую повинност: после получения гражданства необходимо зарегистрироваться в военкомате. Без этого возможны ограничения при приеме на работу, выплате пособий и т.д.
Прописка: И граждане и не граждане РФ обязаны в течение 90 дней оформить временную (или постоянную) регистрацию по месту пребывания (прописку). Если вы снимаете жильё, для оформления регистрации, даже временной, требуется официальное согласие всех собственников. При размещении в ПВР (пунктах временного размещения) регистрация, как правило, происходит там. За отсутствии регистрации возможен штраф. ВНИМАНИЕ! Регистрацию от вас, скорее всего, потребуют при оформлении на работу, получении медицинской помощи и устройстве ребенка в образовательное учреждение. Официально ни работодатель, ни медицинское, ни образовательное учреждение не имеет права отказать в оформлении из-за отсутствия регистрации.
Беженство (международная защита) В России есть официальная процедура предоставления международной защиты, можно подать зявление на нее, но в действительности на данный момент украинцам такой статус не предоставляется.
Статус "вынужденного переселенца". Дает ряд льгот, но предоставляется только гражданам РФ.
Выплаты
Внимание! Все пособия выплачиваются только на карты российских банков!
Граждане Украины и ЛНР/ДНР, в том числе дети, эвакуированные в РФ, а также пересекшие границу самостоятельно 18 февраля 2022 и позже могут получить единоразовую выплату в 10 000 руб. Оформляется выплата в центрах социального обслуживания, правила выплаты могут различаться в зависимости от региона. По факту часто задерживаются в связи с отсутствием финансирования в регионах.
https://docs.google.com/document/d/1pPh1-LVzcOBhVg7L4tjj_GNt4nF2OV8oiKGb4atbuCI/edithttps://docs.google.com/document/d/1pPh1-LVzcOBhVg7L4tjj_GNt4nF2OV8oiKGb4atbuCI/edit## — список документов, необходимых для подачи заявления.
До 31 декабря 2022 года выплачивались ежемесячные пособия украинцам пенсионерам, инвалидам, ветеранам и некоторым другим категориям населения, на данный момент отменены, предлагается оформить гражданство РФ и получать российские выплаты.
Есть ряд пособий, которые предоставляются всем иностранцам, имеющим легальный статус пребывания в России: — Инвалидам (но должен быть оформлен ОМС и подтверждена инвалидность); — По уходу за ребенком (минимальное или в зависимости от зарплаты для работающих); — При оформлении ВНЖ выплачивается пенсия в зависимости от стража и коэффициента, социальная пенсия по старости и т.д.
Кроме этого, отдельные регионы могут предоставлять украинцам дополнительные пособия. Также беженцы могут обратиться в Красный крест, где пенсионерам старше 60 лет, семьям с детьми до 7 лет, а также с детьми-инвалидами до 18 лет положены продуктовые и аптечные ваучеры. Там же наиболее уязвимые категории людей (пожилые люди, беременные женщины, семьи инвалидов, одинокие родители с детьми до 18 лет, а также многодетные семьи с тремя и более детьми) могут оформить дополнительную материальную помощь от 5 до 15 тысяч рублей.
Гражданам России: — Жители Херсонской области имеют право на жилищный сертификат — сумма, которая может быть потрачена на приобретение жилья в любом месте России. Для жителей прочих "новых регионов" такой льготы на данный момент нет, есть варианты компенсаций за утраченное или требующее ремонта жилье. — Льготная ипотека для жителей "новых регионов". — Материнский капитал — сумма, которая выплачивается на первого (или на второго, если не выплачивалась на первого) ребенка и может быть потрачена на жилье, образование, пенсию, ежемесячные выплаты для малоимущих. — Пенсии (внимание! Для корректного пересмотра пенсии необходимо предоставить документы о трудовом стаже, если его невозможно подтвердить, пенсия может стать минимальной) и прочие социальные выплаты (инвалидам, по уходу за ребенком и т.д.)
Жилье
Если вы эвакуируетесь через границу Украина – Россия и таможню, то после прохождения таможенного контроля и получения миграционной карты вам предложат размещение в лагере для беженцев или отправят сразу в ПВР. Есть палаточные лагеря МЧС непосредственно на границе, в них, как правило, можно получить горячую еду, экстренную медицинскую помощь и ночлег, если вы перешли границу ночью. Есть лагеря для беженцев подальше (в основном, Ростов, Таганрог, Белгород). Условия в них минимальные, но предоставляется трехразовое питание, пребывание, как правило, до трех дней. Дальше предлагается перебраться в пункт временного размещения (ПВР). Проезд до ПВР бесплатный. ПВР организованы по всей стране. Это санатории, базы отдыха, дома-интернаты, гостиницы, образовательные учреждения, больничные стационары. Самостоятельно выбрать ПВР (или хотя бы регион пребывания), как правило, невозможно: везут туда, где есть места. Условия во всех пунктах временного проживания разные и сильно зависят как от изначального состояния помещения и степени его удаленности от городской инфраструктуры, так и от политики начальства. Если вы добирались самостоятельно, то можно запросить размещение в ПВР (в регионах есть горячие линии с информацией о наличии мест). По факту срок пребывания в ПВР не ограничен. В ряде ПВР оказывается юридическая помощь по оформлению статуса временного пребывания или российского гражданства (вы вправе отказаться), получению выплат и трудоустройству, выдают бесплатные сим-карты, но это не гарантировано. С ПВР работают волонтеры, как государственные, так и неофициальные, как правило, есть возможность запросить и получить помощь (чаще всего вещи и продукты). В ПВР можно оформить временную регистрацию – это необходимо для получения медицинского полиса и СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта).
САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ПОИСК ЖИЛЬЯ В зависимости от региона и наличие, и качество, и стоимость жилья различны. Краткосрочная аренда: https://sutochno.ru. Долгосрочная – существуют многочисленные агентства недвижимости, через них искать жилье дороже, но безопасней для всех участников. Без посредников жилье можно искать, например, на https://www.avito.ru. Главная проблема съемного жилья: в нем, как правило, трудно оформить временную регистрацию. Для этого требуется согласие всех собственников, ваша временная регистрация налагает определенную ответственность на хозяев, и на это идут неохотно.
РЕГИСТРАЦИЯ Ограничение сроков пребывания граждан Украины в России отменено. Но для пребывания необходимо в течение 7 дней встать на миграционный учет (в случае пребывания в ПВР это делается организованно). Это ни к чему не обязывает собственника жилья, никак не влияет на коммунальную плату. Постановка на учет требуется всем иностранцам для оформления любых дальнейших статусов. Памятка по первичному миграционному учету:
https://docs.google.com/document/d/1HlBZZ-NYwMB5o4cKZCIonSWowBlpI1y4sDg4OCZPGYg/edit
Кроме этого, существует другая процедура – оформление временной (или постоянной) регистрации. Это сложнее и, как правило, требуется для работы (официально она не нужна, но очень многие работодатели ее требуют), прикрепления к образовательным и медицинским учреждениям и т. д. Официально для школы и поликлиники регистрация не нужна, но на практике ее часто требуют. Есть возможность трудоустройства с оформлением регистрации по месту работы, регистрацию можно оформить в медицинских учреждениях в случае пребывания там в условиях стационара, гостиничных комплексах и т. д. (в случае пребывания в ПВР, как правило, оформляется именно там), в собственном жилье. Больше всего сложностей с оформлением регистрации в съемном жилье: требуется согласие всех собственников квартиры, документы, подтверждающие собственность, к тому же собственник несет определенную ответственность. Владелец собственности может в режиме онлайн подать заявление на регистрацию у себя иностранного гражданина, но для завершения процедуры все равно потребуется визит в территориальный орган ГУВМ МВД РФ, а после того как гражданин другой страны выехал, собственник обязан уведомить об этом территориальный орган ГУ. Оформляется временная регистрация бесплатно, на срок от 3 месяцев. ВНИМАНИЕ! Оформление регистрации требуется для всех без исключения — и граждан РФ и иностранцев. Если вы получили паспорт РФ с постоянной пропиской в своем регионе, но фактически оказались в другом — после 90 дней пребывания вам потребуется временная регистрация. Наличие регистрации также, как правило, требуется военкоматам для постановки нового гражданина на воинский учет.
Работа
Указ Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» разрешает гражданам Украины работать на территории России без дополнительных разрешений и патентов после прохождения идентификации личности (фотографирования и снятия отпечатков пальцев) и медицинского освидетельствования (бесплатно), независимо от целей пребывания. Работодатель обязан заключить трудовой договор, кроме того, работодатель обязан уведомлять местные органы МВД о заключении и расторжении трудового договора с гражданами Украины.
Однако вам могут отказать в приёме на работу, если у вас нет регистрации по месту жительства в том субъекте федерации, где вы хотите работать. Есть варианты трудоустройства с оформлением регистрации по месту работы. От вас не должны требовать обязательного оформления разрешения на временное пребывание, но многие работодатели руководствуются старыми нормативами. Следует учитывать, что разрешение на временное пребывание даёт право работать только в том районе, где оно оформлено. В случае необоснованного отказа в приёме на работу имеет смысл жаловаться в миграционную службу, недобросовестного работодателя оштрафуют и обяжут принять кандидата на работу.
В Российской Федерации действительны все украинские дипломы о высшем образовании, полученные до 16 мая 1992 года, а также после 26 мая 2000 года. Кроме диплома о высшем образовании, в обеих странах также действительны: - аттестат о базовом и полном среднем образовании; - диплом о среднем специальном образовании; - аттестаты доцента и профессора (при эквивалентности диплома кандидата и доктора наук). В случае необходимости нострификации диплома следует обратиться в Рособрнадзор по телефону +7(495) 317-17-10 пн. – пт. с 09:00 до 18:00. Медикам для возможности устройства на работу по специальности требуется пройти «Признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации» в Роскомнадзоре (https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/gosudarstvennye-uslugi/priznanie-inostrannogo-obrazovaniya-i-ili-inostrannoj-kvalifikaczii/). Для работы водителем нужны российские права.
"Новые регионы" Медики и педагоги из "новых регионов" на данный момент могут работать по специальности без подтверждений, квалификационные категории признаются действующими на свой срок. Трудовые книжки, оформленные в ДНР\ЛНР действительны.
СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта) должен быть у каждого иностранца, проживающего в России, согласно п. 1 ст. 6 закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Вы можете получить его самостоятельно в отделении Пенсионного фонда, или это может сделать работодатель. Оформляется бесплатно в течение 2 недель.
Справка об отсутствии судимости нужна только при приёме на должности, которые запрещено занимать лицам с судимостью или лицам, подвергавшимся уголовному преследованию (например, медицинские и образовательные учреждения). Этот документ можно оформить через онлайн-сервис на сайте МВД Украины.
Налог на доходы физического лица для граждан, обладающих статусом временного убежища или беженца, составляет 13%, тогда как для других категорий иностранных граждан-нерезидентов он составляет 30%.
Возможности трудоустройства очень разные в зависимости от региона. В некоторых ПВР действуют свои службы занятости. Вы также можете обращаться в региональные службы занятости. О специальных программах трудоустройства беженцев объявляли крупные компании, например «Почта России», РЖД, некоторые сетевые супермаркеты. Квалифицированную работу имеет смысл искать на специализированных порталах типа HeadHunter.
Медицина
Экстренная и неотложная медицинская помощь (роды, обострение хронических заболеваний, травмы и т. д.) оказывается бесплатно, без оформления документов и статуса, всем без исключения.
На данный момент (до начала 2025 года) официально жители "новых регионов" могут получать бесплатную медицинскую помощь без оформления ОМС (система пока не налажена) в своих регионах; кроме того так же официально украинцы и жители "новых регионов" могут получать помощь без оформленяи ОМС по всей территории России. На практике для длительного пребывания ОМС лучше все-таки оформить.
Для оформления ОМС придется получить один из статусов (временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство, заявление на беженство). Для оформления документов вам будет необходимо пройти медицинский осмотр (официально он бесплатный, но на практике возможны неприятные сюрпризы). В ПВР бесплатный медицинский осмотр чаще всего проводится планово. Заявление на получение полиса у вас примут в страховых организациях, МФЦ или городских поликлиниках; вам понадобится паспорт, документ, удостоверяющий право на проживание, и, если есть, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта). Вам выдадут временный полис, который после оформления (примерно 45 дней) меняется на постоянный. Следующий шаг – прикрепиться к конкретному медицинскому учреждению (менять поликлинику можно не чаще одного раза в год – или при переезде). Согласно официальным документам временная регистрация для прикрепления вам не нужна, отказать человеку без временной регистрации не имеют права. Записываться к специалистам после оформления ОМС и прикрепления к клинике можно через сайт Госуслуг, так же есть сервис "Электронная медицинская карта", куда загружаются все необходимые данные (анализы, результаты осмотров специалистов и т.д.).
Качество бесплатной медицинской помощи зависит от региона и конкретного города – в крупных городах уровень помощи, конечно, будет выше. Электронные сервисы хорошо работают в крупных городах и не всегда в провинции. Большая часть базовых лекарств продаётся в аптеках без рецепта. Если у вас есть вид на жительство – медицинскую помощь от государства вам окажут в том же объеме, что и всем гражданам РФ. Так, ряд жизненно важных лекарств по медицинским показателям можно будет получать от государства бесплатно. Сложности могут возникнуть в случае редких заболеваний и необходимости принимать импортные дорогие препараты: бесплатно, как правило, вам предложат только российские аналоги. Обратите внимание: выдача бесплатных медикаментов ограничена для лиц со статусом временного убежища и разрешения на временное проживание. То есть, если вы не имеете ВНЖ или защиты как беженца, лекарства смогут получить бесплатно только определенные социальные группы и для определенного списка заболеваний.
В России существует ряд льгот инвалидам и людям, ухаживающими за ними. Для получения льгот инвалидность необходимо подтвердить – имеющихся у вас украинских документов будет недостаточно. После оформления ОМС необходимо обратиться в поликлинику для прохождения диагностики и оформления направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Выделяются три группы инвалидности: первую нужно подтверждать раз в 2 года, вторую и третью – раз в год.
Транспорт
Общественный транспорт в России — это поезда, автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси. В семи городах России есть метрополитен: это Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Новосибирск, Самара, Казань, в каждом городе своя система оплаты и стоимость билетов. Для украинцев нет специальных льгот в общественном транспорте, установленных на федеральном уровне.
Официально лица, подавшие ходатайство о получении статуса беженца, имеют право на единоразовую льготу на билеты от места регистрации до места временного размещения, но на практике это довольно редкая процедура. Оформляется эта льгота по письменному заявлению в ФМС. При организации массовой эвакуации в ПВР везут бесплатно без оформления специальных заявлений.
В каждом регионе для лиц, которые в нем зарегистрированы, действует своя система льгот на проезд в общественном транспорте. Обычно скидки на проезд предусмотрены для пенсионеров, многодетных семей, матерей-одиночек, студентов-очников на дневной форме обучения, лиц с инвалидностью. Однако все эти статусы нуждаются в подтверждении в России. Напоминаем: Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область — разные регионы с разной системой льгот.
В некоторых поездах дальнего следования Российских железных дорог действуют 50%-е скидки на проезд для школьников старше 10 лет (плацкарт, двухэтажные поезда, некоторые скоростные). Требуется справка об обучении в школе (оформляется прямо в школе, бесплатно, по требованию), и, хотя ее могут и не запросить, лучше взять ее заранее. Дети в возрасте от 5 до 10 лет путешествуют по льготному тарифу, дети до 5 лет — бесплатно. Есть 50%-е скидки для пенсионеров и лиц с инвалидностью, а также льготы для многодетных семей.
Для оформления билетов на внутренние рейсы, поезда дальнего следования и некоторые междугородные автобусы требуется документ, подтверждающий личность, для поездок на обычном транспорте — нет.
Водителю
В России можно ездить с украинскими правами, однако у вас должно быть удостоверение международного образца и/или нотариально заверенный перевод национального удостоверения на русский язык. Если вы при этом захотите работать водителем, необходимо будет получить водительское удостоверение российского образца. При получении ВНЖ или гражданства РФ необходимо в течение 6 месяцев поменять права на российские.
До 1 января 2026 года жители "новых регионов", лица, получившие ВНЖ или статус временного убежища могут обменять права без экзаменов, госпошлины и медкомиссии (необходим документ, подтверждающий проживание в регионах на момент их вхождения в РФ, илидокумент, подтверждающий статус). Старые права не изымаются. Без этих статусов или с иным местом жительства поменять права можно на общих основаниях. Кроме того жители "новых регионов" освобождаются от уплаты госпошлины при регистрации транспортных средств.
Внимание! С 1 января 2024 года жителям "новых регионов" необходимо иметь полис ОСАГО при выезде из своего региона, в своем регионе до конца 2024 года полис не требуется.
В России правосторонее движение. Правила дорожного движения имеют свою специфику, ознакомиться с ними можно тут: http://www.pdd24.com/ Заметим, что за вождение грязной машины, особенно с загрязненными номерами, в России на вас будет наложен штраф. Также запрещено подвозить голосующих на дорогах. Кроме того, важно знать, что в России действует принцип нулевой толерантности к алкоголю на дорогах.
Зимние шины на транспортном средстве обязательны с декабря по февраль, однако региональные власти могут увеличить этот срок.
Образование
Право на образование в России предоставляется всем вне зависимости от статуса, дошкольное и школьное – базово, высшее – по квотам для иностранцев. У жителей "новых регионов" есть льготы: в ряд вузов они могут поступать без ЕГЭ, сдавая экзамен непосредственно в самом вузе, при переводе из украинского вуза в российский не требуется полного набора документов. Как правило, для этого необходимо получить гражданство РФ, без оформления гражданства жителей "новых регионов" в вузы принимают неохотно. Документы для поступления должны быть с переводом, но в принципе отказать не имеют права и в случае предоставления документов без перевода. Для поступления в школу или детсад ребенку необходимо пройти медкомиссию (если нет полиса ОМС, то это будет платно с оформлением полиса ДМС). Временная или постоянная регистрация необязательна, но миграционная карта и отметка о постановке на миграционный учет обязательны.
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Заявление для поступления в детсад в зависимости от региона можно подать в МФЦ, в управление образованием или через портал Госуслуги. Единственная причина, по которой могут отказать, – отсутствие мест в детсадах. Это проблема в первую очередь Москвы и других крупных городов: сначала производится зачисление детей с постоянной или временной пропиской в районе, который обслуживает учебное заведение, и в последнюю очередь – мигрантов без прописки. Ребенок будет поставлен в очередь, но реального поступления можно не дождаться. Есть система частных детских садов, но плата за пребывание там ребенка может быть довольно высока.
ШКОЛА
Школьное образование в России – с 6,5–7 лет, 11 классов, предоставляется всем без исключения. Приоритет в зачислении в конкретную школу имеют дети с временной (или постоянной) регистрацией в районе, который обслуживает эта школа. Без временной регистрации и наличия СНИЛС отказать в зачислении в школу не имеют права, но на деле нередко приходится добиваться, чтоб ребенок смог пойти учиться. Проблема эта довольно распространенная, как правило, возникает она в Москве и других крупных городах. Зачислить в школу ребенка обязаны, но если в конкретной школе поблизости мест нет, вас зачислят туда, где места есть, и не факт, что это будет ближайшее к вам учебное заведение. Некоторые школы набирают учеников на профильные программы вне зависимости от прописки, но с собеседованием и экзаменом. По окончании основной школы ученики сдают Государственную (итоговую) аттестацию (ГИА) в форме ОГЭ: математика, русский язык и ещё два предмета по выбору. По завершении обучения сдаётся Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Регистрация на экзамены проходит на портале Госуслуги. Все учащиеся обязаны сдать математику и русский язык, а ЕГЭ по другим предметам является добровольным, при этом ученики выбирают, как правило, те предметы, которые нужны для поступления в выбранный вуз. От количества набранных баллов зависит возможность поступить в высшее учебное заведение. Есть система частных школ, интегрированных в систему общего образования (аттестаты приравнены к государственным, ОГЭ и ЕГЭ на общих основаниях), в том числе и с заочными формами обучения. Поступление в реабилитационные школы-интернаты для детей-инвалидов возможно только после получения полиса ОМС и прохождения комиссии, подтверждающей инвалидность.
СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ И ВЫСШЕЕ
Есть система высшего профессионального образования, куда можно поступить после сдачи ОГЭ в конце основной школы. Высшее образование в России находится в состоянии реформирования (постепенный отказ от болонской системы). Конкретные параметры лучше уточнять в выбранном вузе. Прием документов в российские вузы, как правило, проходит в июне – июле, основной критерий – полученный на ЕГЭ балл, в ряде вузов имееется дополнительный внутренний экзамен. Можно подавать документы сразу в несколько вузов. Существуют определенные льготы и квоты для разных категорий населения. Для украинцев-выпускников и жителей "новых регионов" предусмотрены льготы при поступлении в ряд российских вузов (не во все, а в основном в расположенные на юге страны). Для поступления по этой квоте нет необходимости иметь на руках результаты ЕГЭ: экзамен (или собеседование) проводится в самих вузах. Необходим оригинал или копия документа о полученном образовании (но в случае его отсутствия возможно подать заявление с объяснением причин). Есть возможность перевода из украинских вузов в российские (нужен паспорт, заявление и копия зачетной книжки, отсутствие академических задолженностей). (Регулирующий документ – постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. № 434). В случае поступления на бюджетное обучение предоставляется общежитие. По факту студенты сталкиваются с требованием оформить российское гражданство при поступлении, хотя юридически этого не требуется. Кроме бюджетных мест, во всех вузах существует система контрактного платного обучения, стоимость – от 60 до 600 тыс. в год, в зависимости от вуза и специальности.
Дети
Официально, для того чтобы ребенок оказался в России — даже в порядке эвакуации — требуется письменное согласие родителей. На практике в Россию вывезено много детей, о родителях которых ничего неизвестно и у которых, возможно, в Украине остались родители или другие родственники. Как правило, этим детям в ускоренном порядке оформляют российское гражданство и распределяют по детским учреждениям или приемным семьям (приоритет официально отдается таким формам, как опека и поручительство, а не усыновление), часть оказывается в ПВР. Официально родитель имеет полное право забрать ребенка, обратившись с пакетом документов, подтверждающих родство, в органы опеки по месту пребывания ребенка. Если ребенок оказался в России без родителей, но на попечении родственников или друзей, можно оформить опекунство через органы опеки. В исключительных случаях (если ребенок прибыл с территории Украины в сопровождении родственника или иного лица, не имеющих законного права представлять интересы конкретного ребенка, либо без сопровождения) ребенка могут принять в образовательную организацию на основании заявления родственника или иного лица, заинтересованного в обеспечении права ребенка на получение дошкольного образования. Как правило, детей, оказавшихся в ПВР, устраивают в школы и детские сады. Благотворительную помощь детям -беженцам в России оказывает Российский детский фонд: https://detfond.org/news/
Выезд из России. Несовершеннолетним детям — гражданам России младше 18 лет, гражданам Украины до 16 лет — разрешается пересекать границу только в сопровождении взрослых лиц (одного из родителей, попечителей или опекунов). Официально согласие второго родителя в этом случае не требуется. Если фамилии ребенка и родителя не совпадают и ребенок не прописан в паспорте, могут запросить свидетельство о рождении.
Правила въезда детей -украинцев из России в другие страны различаются в зависимости от конкретной страны. Как правило, на данный момент принимающей стороне не требуется полного пакета документов, но о конкретной ситуации на конкретном переходе лучше уточнить у волонтеров, мониторящих ситуацию.
Животные
ВВОЗ ЖИВОТНЫХ В СТРАНУ. Беженцы из Украины могут без ограничений ввозить в Россию домашних животных без паспортов и справок.
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЖИВОТНЫХ ВНУТРИ СТРАНЫ:
- ПОЕЗДОМ По железной дороге животных перевозить можно. Мелкие животные — это домашние птички, хомячки, кошки и т. п., а также собаки, которых можно перевозить в переноске, сумма измерений которой (длина, ширина, высота) не больше 180 см и которая помещается на место для ручной клади. Остальные собаки считаются крупными. Мелких животных можно провозить в вагонах, приспособленных для этого (ВАЖНО — покупая билет, убедитесь, что категория вагона позволяет провозить в нём животных!). На питомца надо оформить отдельный билет, это можно сделать одновременно с покупкой билета на пассажира или непосредственно на вокзале (но не позднее, чем за 2 часа до отправления поезда). Крупных собак можно провозить только в намордниках и с поводком, в отдельном купе купейного вагона (кроме вагонов повышенной комфортности), под наблюдением их владельцев. При этом вам придётся выкупить все места в купе. При проезде на поезде по России никакие ветеринарные документы на животное не нужны (Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 58, п. 16). Для проезда на пригородных поездах (электричках) также требуется покупать отдельный билет на питомца.
- АВТОБУСОМ Перевозку животного в автобусе обязательно нужно согласовать заранее, так как правила провоза животных у разных перевозчиков могут различаться. У некоторых перевозчиков это может быть запрещено. Кошки и собаки мелких пород в салоне автобуса должны находиться в переноске. Если собака крупная, вероятно, потребуется приобрести билет на заднее место в автобусе для себя и багажный билет для собаки. В дороге собака должна быть в наморднике и на поводке. Ветеринарные справки, справки о прививках и т.п. при поездках по России не требуются (некоторые перевозчики об этом не знают или игнорируют). ВАЖНО — уточняйте все тонкости перевозки животных заранее до покупки билета!
ВЫВОЗ ЖИВОТНЫХ ИЗ СТРАНЫ. ВНИМАНИЕ: ужесточены правила ввоза животных в страны ЕС! С 16-го сентября 2024-го года нужен будет такой же набор документов, как и при выезде из Украины, включая титры на антитела к бешенству! Со стороны России никаких особенных требований для вывоза животного нет, основные требования - у принимающих сторон, их нужно уточнять. Границу с животными лучше проходить на погранпункте, имеющем ветеринарный контроль. Обращайтесь к волонтерам в случае сложных ситуаций.
С мелкими животными можно пересекать границу и на автобусах некоторых международных перевозчиков:
- LUX EXPRESS — перевозка животных запрещена правилами компании; - ECOLINES — перевозка животных запрещена правилами компании; - BALTIC SHUTTLE — перевозка разрешена только для собак и кошек весом до 6 кг в переноске, при этом необходимо приобрести второй билет категории «Взрослый» на имя пассажира (места обязательно рядом), перевозящего животное. (Есть устное подтверждение от руководства компании, что в случае превышения лимита в 6 кг можно будет провозить всех мелких животных, обязательно в переносках, в крайних случаях можно будет и крупных собак разместить на подстилке в проходе. Каждый случай решается индивидуально, по телефону или по e-mail).
При любом способе пересечения границы на животное должны быть все необходимые документы.
Из РФ животных выпускают при наличии любого ветпаспорта. Подойдёт оформленный в Украине или в РФ, желательно с номером чипа. В Москве или Санкт-Петербурге паспорт можно сделать почти в любой ветеринарной клинике, по договорённости. Есть информация, что без паспортов через КПП Ивангород — Нарва тоже выпускают, но, тем не менее, рекомендуется перед выездом чипировать животное и оформить на него ветпаспорт. С эстонской стороны для беженцев из Украины сейчас отменено требование ветсправок и паспортов о прививках, их нужно будет сделать после пересечения границы (чипирование и вакцинация — это обязательные требования для животных в ЕС!). Но, если на животное есть паспорт и оно чипировано, то пройти пограничный контроль будет проще и быстрее.
Подробности по украинским беженцам с животными: https://sites.google.com/view/ua-ru-eu/%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D1%8B%D0%B5-%D1%81%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F/%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B5