Социальная поддержка во Франции

Статус

Во Франции статус временной защиты предоставляется украинцам, и члена их семей въехавшим во Францию после 24 февраля 2022 года (полный список критериев получения временной защиты). Временная защита выдаётся на 6 месяцев, возможно продление до 3 лет.

Документ, подтверждающий статус — Временный вид на жительство (Аutorisation Provisoire de Séjour, APS) с пометкой «бенефициар временной защиты» (bénéficiaire de la protection temporaire).

ВНИМАНИЕ! За 2-3 недели до прекращения действия статуса необходимо обратиться для продления в префектуру. Для этого необходимы:

• Документы, подтверждающие украинское гражданство, а также предыдущий документ о том, что у вас есть статус временной защиты;
• Подтверждение адреса проживания (бумага не старше трех месяцев). Если вы арендуете квартиру, то это может быть счёт за электричество (facture EDF). Если вы не арендуете квартиру, бумага называется Attestation d’hébergement (свидетельство о проживании), её выдаст принимающая вас сторона;
• Если за время пребывания во Франции произошли изменения вашего социального положения (у вас родился ребёнок, вы начали работать и т.п.), то возьмите с собой и документы, подтверждающие эти изменения.

Что дает статус временной защиты

Временная защита даёт право на:

• легальное пребывание во Франции;
• трудоустройство (не требуется никаких дополнительных разрешений, помимо статуса временной защиты);
• бесплатное медицинское страхование (CSS - La complémentaire santé solidaire);
• временное жилье;
• социальные выплаты;
• обучение (во Франции обучение несовершеннолетних не столько право, сколько обязанность);
• перемещение/посещение других стран ЕС;
• возвращение в Украину (в том числе временное, например забрать родственника или вещи), после чего можно снова приехать во Францию.

После получения статуса защиты, можно жить в любом городе Франции (не обязательно там, где вы получали статус) или Европы.

Никаких ограничений для украинцев призывного возраста в стране нет.

Несовершеннолетним детям отдельные бумаги не дают. Если дети с родителями - бумаги родителей распространяются и на них. Если дети без родителей - ими занимаются органы опеки, с которыми связывает та же префектура.

Где подать заявление?

Обратитесь к префектуре департамента по месту жительства или пребывания или к пунктам «Accueil Ukraine». В префектуру нужно будет прийти всем членам семьи, включая детей. Для документов понадобятся фотографии, сделанные в любом автомате (Photomaton) – автоматы стоят в метро, на вокзалах, в супермаркетах, коммерческих центрах, а зачастую в той же префектуре.

Если ваше досье содержит все указанные документы, вы получите временную защиту и разрешение на проживание во Франции. После чего вас немедленно направят в Управление Иммиграции и Интеграции Франции (OFII) для подачи запроса на материальную помощь.

Чтобы найти ближайшую к вашему месту жительства префектуру: https://www.interieur.gouv.fr/Le-ministere/Prefectures

Анкеты для подачи с переводом

В префектуре нужно заполнить анкету. Если анкета будет только на французском, вы можете сверить все вопросы по следующим переводам анкеты на русский и украинский языки:

Файл:Formulaire préfecture - RU.pdf - русский перевод

Файл:Formulaire préfecture - UKR.pdf - украинский перевод

Можете распечатать заранее (перед печатью нажмите на кнопку, чтобы документ помещался в ширину на одну страницу - fit to width, в итоге должно получиться 3 страницы, в оригинале печать двусторонняя, то есть 2 листа).

В идеале - принести пару экземпляров и для префектуры, чтобы они могли копировать и раздавать переведённые бланки.

Срок действия статуса временной защиты и продление

Важно: спустя полгода статус Временной защиты необходимо будет продлить. Для обновления статуса защиты надо обратиться в префектуру департамента по месту жительства. Это нужно сделать в срок от 3 недель до 3 дней до истечения срока действия статуса — только в таком случае вы сохраните свои выплаты.

Отказы в выдаче статуса

Если вам отказано в статусе временной защиты во Франции, вам больше не разрешается находиться на территории Франции. Вы можете повторно подать заявление о предоставлении убежища, но вы должны показать изменившиеся обстоятельства, влияющие на ваше право на получение убежища.

Дополнительная информация https://domasile.info/en/my-application-for-protection-status-was-rejected/ (анг.)

Если статус защиты оформлен в другой стране

Согласно директиве Еврокомиссии, украинцы имеют право переезжать из одного государства ЕС в другое. Однако в этом случае вид на жительство и ваши права в первой стране аннулируются. Новая страна должна предоставить вам временную защиту и новый вид на жительство.

Важно! Перед отъездом вы должны уведомить о своем отъезде компетентные органы страны, которую вы планируете покинуть. Процедура отличается и зависит от каждой отдельной страны. Юристы также советуют получить какой-нибудь документ, который подтвердит, что у вас больше нет временной защиты в первой стране.

Проблемы, с которыми вы можете столкнуться при смене страны проживания.

На практике, если вы пересекли границу после 24.02.2022 и получили временную защиту, нашли работу, то для компетентных органов это может означать, что у вас уже есть убежище. Кроме того, отмена временной защиты не дает автоматически доступа к центру помощи беженцам в другой стране. То есть есть риск, что в такой ситуации вам не предоставят статус временной защиты в новой стране. Но четких ориентиров в этой области до сих пор нет. Все такие случаи рассматриваются индивидуально. Подход также отличается в разных муниципалитетах.

Прежде чем отказываться от защите в одной стране, рекомендуем обратиться в Посольство Украины или в миграционные органы страны, в которую вы планируете переехать, объяснив свою ситуацию и заранее узнав возможности переезда.

Статус Международной защиты (беженца)

Для граждан Украины не требуется обращаться за Международной защитой (также известной как убежище / статус беженца / asile) для получения поддержки и защиты. В этих обстоятельствах Директива ЕС о временной защите обеспечивает более быструю и рациональную альтернативу.

Хотя вы, конечно, всегда можете обратиться за Международной защитой, но вы не можете одновременно пользоваться двумя видами защиты.

Временная защита предоставит вам немедленный доступ к рынку труда, а также доступ к пособиям по социальному обеспечению, жилью и другим видам государственной поддержки. Если вы решите подать заявление на Международную защиту, вы должны знать, что вы не сможете получить доступ к работе в течение 6 месяцев после подачи заявления.

Статус временной защиты (protection temporaire) или статус беженца (asile)?

Статус asile (беженство) стандартный, а статус protection temporaire (временная защита) сейчас используется впервые в массовом масштабе. Все местные ассоциации в один голос говорят, что статус protection temporaire лучше, потому что поддержка (право на работу, медицина, деньги) появляются быстрее, чем при запросе asile.

Временная защита и статус беженца – разные юридические процедуры. Во время пересечения границы жители Украины имеют право подать прошение об убежище. И пока его будут рассматривать, им придется оставаться в той стране, где они его подали, это может продлится многие месяцы. Статус временной защиты украинцы получают после пересечения границы автоматически. Они сразу же могут ехать в любую страну ЕС, при этом у них сохраняется право подать прошение об убежище.

Согласно Дублинской конвенции статус беженца выдается в первой стране ЕС, границу которой пересек человек. Статус беженца дает такие гарантии, как проживание в лагере беженцев, медицинское обслуживание, образование детей, ежемесячная финансовая помощь, выход на рынок труда.

Но есть определенные ограничения:

• невозможность выехать из страны пребывания до момента получения статуса;
• невозможность вернуться в Украину после получения статуса;
• лишение личных документов;
• невозможность трудоустройства до момента получения статуса, а также в случае отказа в предоставлении такого статуса.

Юридическая помощь

Юристы-волонтеры: правовые проблемы, временная защита, право на убежище (Париж): https://www.barreausolidarite.org/nos-actions/bus-solidarite.html

Подробней о юридической помощи и список адвокатов говорящжих по русски и украински https://www.ukrainefrance.org/advocat (fr, укр)