Социальная поддержка в Польше
Пособия на детей
Семейные пособия распространяются на украинских беженцев, только если дети проживают вместе с ними в Польше. Выплата пособий приостанавливается при выезде украинца или его ребенка, но может быть возобновлена при возвращении и восстановлении статуса УКР. Если беженец или его ребенок собирается покинуть Польшу более чем на 30 суток, то должен сообщить об этом в ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych) или лично, или через личный кабинет системы PUE ZUS и приостановить выплаты[1]. Если за это время продолжают начислять деньги, их придется возвращать.
На получение большинства пособий в Польше, кроме граждан Польши и украинцев, которые оформили песель укр, могут претендовать иностранцы обладающих разрешением на пребывание с правом трудоустройства. Не выдают пособия тем, кто работает по визе, на сезонных работах и имеет разрешение на пребывание в стране на полгода или меньше.
Программа Rodzina 800+
Пособие на воспитание детей — 800 злотых в месяц на каждого ребенка до 18 лет.
Пособие 800+ будет назначаться детям украинских беженцев школьного возраста, только при фактическом обучении в польской школе. Дистанционная учеба в украинских школах в расчет приниматься не будет. Это правило начнет действовать только с 1 июня 2025 года.
Один из родителей может получать пособие по уходу за ребенком на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, если ребенок проживает с ним и остается на его иждивении.
Пособие не получат семьи если:
- родители получают подобную помощь в другой стране;
- ребенок учится в военном училище или в заведении, где есть полное обеспечение;
- ребенок находится в воспитательном заведении или в приемной семье;
- ребенку еще нет 18 лет, но он вступил в брак;
- ребенок несовершеннолетний, но имеет собственного ребенка и получает на него эту помощь;
- родители не подали своевременно заявление на назначение помощи "800+".
Семейный капитал - Rodzinny Kapitał Opiekuńczy
Семейный опекунский капитал (RKO) можно получить на ребенка в возрасте от 12 до 35 месяцев. Капитал предоставляется на второго и каждого последующего ребенка в семье. При этом совместное проживание с ребенком – обязательно.
Получать пособие может один из родителей (мать, отец или опекун), который должен решить, получать ли пособие в размере 500 злотых в течение 24 месяцев или 1 000 злотых в течение 12 месяцев. Общая сумма составляет до 12 тысяч злотых на ребенка.
Назначается Rodzinny Kapitał Opiekuńczy независимо от дохода семьи, но некоторые другие пособия во время получения не выплачиваются.
Пособие положено только на второго и последующих детей, но для доказательства наличия оснований необходимо сообщить информацию о первом ребенке. Первым считается старший ребенок в семье, не зависимо от его возраста.
Программа Добрый старт - Dobry Start
Участвовать в программе "Добрый старт" могут семьи, вне зависимости от дохода. Это пособие (300 злотых) предоставляется один раз в год ребенку, посещающему школу, до достижения им 20-летнего возраста. Ребенок-инвалид, обучающийся в школе, имеет право на пособие до достижения им 24 лет[2].
Это пособие будет назначаться детям украинских беженцев школьного возраста, только при фактическом обучении в польской школе. Дистанционная учеба в украинских школах в расчет приниматься не будет. Это правило начнет действовать только с 1 июня 2025 года.
Это пособие не предоставляется детям, посещающим дошкольные учреждения, нулевые классы (предшкола), художественные школы, социальные центры, а также учреждения факультативного, спортивного, дополнительного образования.
Программа "Добрый старт" также не распространяется на студентов.
Программа 400 Plus
Родители детей до 3-х лет могут получать 400 злотых в месяц для оплаты расходов на ясли (без учета расходов на питание), но сумма, которую выплачивают по этой программе не может превышать сумму, которую родители должны оплачивать за посещение ребенком дошкольного учреждения.
Пособие может выплачиваться все время, пока ребенок посещает ясли, кроме периода, в течение которого родители получают пособие Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (Семейный капитал). Выплаты прерываются на период выплаты Семейного капитала (с 12 до 36 месяцев), если это пособие назначалось, и возобновляются после 3-летнего возраста ребенка до окончания дошкольного учреждения.
В отличие от пособия Rodzinny Kapitał Opiekuńczy (Семейный капитал), программа Rodzina 800+ не отменяет выплат по 400 Plus.
Деньги по этому пособию не выплачиваются родителям, а напрямую направляют в ясли, которые посещает ребенок.
По всем вопросам, касающимся выплат этих пособий, можно обращаться в отделение ZUS.
Подать заявление на получение большинства пособий можно только онлайн: интернет-банкинг, сайт ZUS, платформа Emp@tia.
Семейное пособие - Zasiłek rodzinny
Семейное пособие – это ежемесячные выплаты родителям или опекунам для частичной компенсации затрат на воспитание детей, если семейный доход составляет не более 674 злотых в месяц на человека в семье или 764 злотых, если в семье есть ребенок-инвалид.
Семейная помощь в месяц:
- для ребенка до 5 лет – 95 злотых;
- для ребенка в возрасте от 5 до 18 лет - 124 злотых;
- для ребенка в возрасте от 18 до 21 года (24 лет, если ребенок-инвалид) - 135 злотых.
При некоторых обстоятельствах имеется возможность получать и дополнительные выплаты. Такие как
- Пособие для обучения и реабилитации ребенка-инвалида. Положено всем детям с инвалидностью до 16 лет, а также инвалидам средней и тяжелой формы с 16 до 24 лет.
- Пособие за учебу ребенка не по месту жительства. Назначается в случаях, когда для обязательного образования ребенок вынужден ездить в другой населенный пункт.
- Доплата на начало учебного года. Составляет 100 злотых раз в год перед началом учебного года. Не связана с программой Dobry Start, и выплачивается независимо от нее.
- Пособие для родителей-одиночек. Подтвердив, что родитель воспитывает ребенка в один, можно рассчитывать на доплату в размере 193 злотых в месяц на ребенка, но не более 386 злотых на всех детей.
- Доплата по случаю рождения ребенка. Единовременное пособие для тех, кто имеет право на семейное пособие, в размере 1000 злотых.
- Пособие для многодетных семей. Многодетными в Польше считаются семьи, воспитывающие трех и более детей.
- Пособие, положенное во время отпуска по уходу за ребенком. Составляет 400 злотых в месяц на ребенка. Для получения пособия родитель должен работать в стране не менее полугода и соответствовать еще ряду условий.
Świadczenie rodzicielskie или Kosiniakowe пособие
Это ежемесячные выплаты от государства во время беременности и родов, и послеродового периода лицам, которым по различным причинам не положено получать другие пособия, связанные с беременностью и родам.
Размер Kosiniakowe составляет 1000 злотых в месяц.
Продолжительность выплат Kosiniakowe зависит от количества одновременно рожденных детей: 1 ребенок – 52 недели, 2 ребенка – 65 недель, 3 – 67 недель.
К сожалению, лица с временной защитой не могут получить карту дюжей роджины - Karta Dużej Rodziny, которая предназначена для семей, имеющие от 3-х детей. Она предоставляется только гражданам Польши, обладателям карт сталего побыту и некоторым другим.
Пособия для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию - Pomoc społeczna
Существуют специальные пособия, которые государственные и местные власти Польши выдают для урегулирования проблем конкретных физических лиц или семей.
Рассчитывать на пособие могут не только граждане Польши, но и иностранцы, если это украинские беженцы, получившие статус UKR , граждане других стран ЕС или граждане третьих стран, ставших жертвами торговли людьми.
Для получения такой помощи необходимо, чтобы доход на человека или каждого члена семьи был не выше определенной пороговой суммы (сейчас она составляет 776 злотых на одинокого человека и 600 злотых на каждого члена семьи, в случае рассмотрения семейного запроса).
При этом членами семьи будут считаться только те люди, что проживают вместе в Польше.
Если уже назначена социальная пенсия, пособие по уходу, специальное пособие по уходу, пособие для родителей-одиночек, пособие по безработице и т.п., то социальное пособие не выплачивается.
Вместе с тем единовременная финансовая помощь в размере 300 злотых, 500 Plus, семейный капитал и некоторые другие выплаты при расчете критерия доходности не учитываются.
Pomoc społeczna бывает двух видов:
- Zasiłek stały (постоянная помощь) - Постоянное пособие назначается в случаях, когда основания для его выплаты неизменны. Например, полная потеря работоспособности, инвалидность, если доход ниже 776 злотых для одиноких и если доход на человека в семье ниже 600 злотых.
- Zasiłek okresowy (периодическое пособие) - Назначается в связи с продолжительной болезнью, инвалидностью, безработицей, возможностью сохранения или приобретения права на пособия из других систем социального обеспечения.
Назначается одиноким лицам или семьям, чей доход ниже критерия доходности.
Срок, на который назначается периодическое пособие, определяется центром социального обеспечения, исходя из обстоятельств дела.
Кроме перечисленных могут существовать местные муниципальные программы, спонсорская помощь и прочие виды субсидирования местного масштаба.
Пенсия по возрасту или по инвалидности
По заявлению в Службу социального страхования (ZUS) можно перевести в Польшу украинскую пенсию по возрасту и по инвалидности.
Правительством Украины был разработан механизм дистанционного оформления украинских пенсионных выплат. Сделать это можно через личный кабинет (далее ЛК) на сайте электронных услуг Пенсионного фонда Украины https://www.ukrposhta.ua/ua/pensii/pensii-za-kordonom или по почте: АТ «Укрпошта», вул. Хрещатик, 22, м. Київ, 01001, Україна (с припиской на конверте: «Пенсія Переказом»).
Выплаты будут осуществляться международным почтовым переводом АО «Укрпочта» пенсий и других видов денежной помощи гражданам Украины, которые временно находятся за пределами страны.