Статус защиты в России

В данный момент в России есть большая правовая разница в положении жителей «новых регионов» (районы Луганской и Донецкой области, Запорожская и Херсонская области) – и прочих украинцев, оказавшихся на территории РФ.

Украинцы Граждане Украины со своими паспортами (даже просроченными) могут въезжать в РФ без визы. Из третьих стран — только через Шереметево (и КПП "Лудонка", но на данный момент он закрыт). 22.08.22 г. подписан указ о том, что при условии постановки на миграционный учет, снятии дактилоскопии и медосмотре срок пребывания неограничен. Но при въезде в Россию необходимо в течение 7 дней зарегистрироваться по месту жительства (миграционный учет). Действует упрощенная процедура получения гражданства РФ, но на практике оформить гражданство сложнее и дольше, чем для жителей новых регионов.

Возможные статусы:

Временное пребывание Первоначальный статус при въезде. Его удостоверяет полученная на границе миграционная карта. Тем, кто не планирует оставаться в России надолго, лучше в этом статусе и оставаться до выезда. Есть возможность работать после постановки на учет и прохождения дактилоскопии. Медицинская помощь – только экстренная или платная. Можно получать школьное образование.

Временное убежище Как и прочие страны, Россия предоставляет возможность запросить временное убежище. Срок предоставления — до года. Продление возможно, но чаще всего предлагают не продлевать, а оформить российское гражданство (жителям новых регионов не продлевают вообще). Для получения стутуса потребуется дактилоскопия + медицинский осмотр (официально медосмотр проводится бесплатно с 19.05.2022, но по факту в некоторых областях от вас потребуют оплату). Украинский паспорт одно время забирали на хранение, в этом случае при выезде из РФ необходимо написать отказ от статуса и забрать паспорт. Сейчас он не забирается. Документ о статусе — голубая книжечка «Свидетельство о предоставлении временного убежища». Официально документ оформляется за 3 дня, но реальное оформление статуса занимает от двух недель до трех месяцев. С этим статусом можно осуществлять трудовую деятельность в РФ без оформления патента, оформить страховой полис ОМС и получать в его рамках медицинскую помощь; посещать учебные заведения; воспользоваться помощью Центра занятости; подать заявление на получение вида на жительство, минуя стадию оформления разрешения на временное проживание. При трудоустройстве требуется получение СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счёта), оформляется самостоятельно в Пенсионном фонде или работодателем.

Разрешение на временное проживание Обычно выдается по квоте или по веским основаниям (для украинцев и жителей "новых регионов" квота отменена). Оформляется до 2 месяцев. Оформление платное (госпошлина 1600 р.), также, возможно, придется пройти платный медосмотр. Экзамен на знание русского языка для украинцев и жителей "новых регионов" не требуется, но по факту чиновники часто настаивают на необходимости эзамена и медосмотра, в сложных случаях лучше получить юридическую консультацию. Штамп о разрешении на временное проживание ставится в загранпаспорт, статус выдается сроком на 3 года. Если нет загранпаспорта, штамп ставится во внутренний украинский, но имейте в виду: с этим штампом ваш украинский паспорт становится недействительным. Через 8 месяцев после получения этого статуса можно подать заявление на получение ВНЖ (вида на жительство). Разрешение на временное проживание в РФ дает право на работу (но только в том регионе, где выдано разрешение, учтите: Москва и Подмосковье – разные регионы!), право на бесплатную медицинскую помощь и образование. Въезд и выезд с этим статусом не ограничены, но если вы более полугода непрерывно отсутствовали в РФ, статуса вы лишитесь.

Вид на жительство Документ — «Вид на жительство иностранного гражданина». Официально дает его получателю те же права (включая пенсии и выплаты), что и для граждан РФ, исключая право голосовать и призыв в армию. Оформляется после 8 месяцев РВП (гражданам, родившимся в СССР, или детям тех, у кого уже есть ВНЖ, оформляется быстрее). Требуется ежегодно письменно уведомлять ГУВМ МВД о проживании по месту жительства и подтверждать доход не ниже МРОТ. Гражданство РФ С 15 июля 2022 года действует упрощенная процедура получения гражданства РФ для украинцев и жителей "новых регионов"(возможно с любым документом, подтверждающим право проживания: миграционная карта, временное убежище, разрешение на временное проживание и т. д.).

Жители новых регионов: По умолчанию считаются гражданами РФ. Определиться со своим положением им нужно до 1 июля 2024 года, после чего те из них, кто не оформил российское гражданство, будут считаться иностранцами. Те, кто не хочет оформлять гражданство, могут получить ВНЖ: для них процедура упрощена, но необходимо подтвердить проживание на территории региона на 30 сентября 2022 года. Мужчинам призывного возраста следует иметь в виду, что при получении гражданства РФ вы получаете все права — и все обязанности — гражданина РФ, включая воинскую повинност: после получения гражданства необходимо зарегистрироваться в военкомате. Без этого возможны ограничения при приеме на работу, выплате пособий и т.д.

Прописка: И граждане и не граждане РФ обязаны в течение 90 дней оформить временную (или постоянную) регистрацию по месту пребывания (прописку). Если вы снимаете жильё, для оформления регистрации, даже временной, требуется официальное согласие всех собственников. При размещении в ПВР (пунктах временного размещения) регистрация, как правило, происходит там. За отсутствии регистрации возможен штраф. ВНИМАНИЕ! Регистрацию от вас, скорее всего, потребуют при оформлении на работу, получении медицинской помощи и устройстве ребенка в образовательное учреждение. Официально ни работодатель, ни медицинское, ни образовательное учреждение не имеет права отказать в оформлении из-за отсутствия регистрации.

Беженство (международная защита) В России есть официальная процедура предоставления международной защиты, можно подать зявление на нее, но в действительности на данный момент украинцам такой статус не предоставляется.

Статус "вынужденного переселенца". Дает ряд льгот, но предоставляется только гражданам РФ.

Возможные статусы в России

Варианты легализации в России

• Временное пребывание. Первоначальный статус, при условии постановки на миграционный учет - срок не ограничен, но необходимо продление. Документ - миграционная карта. Право на работу и бесплатную экстренную медицинскую помощь.
• Временное убежище. Аналог европейской временной защиты. Срок не ограничен, выдается отдельный документ. Украинский паспорт сдается на хранение. Работа, медицинская помощь по ОМС, образование.
• Разрешение на временное проживание. До 3 лет, дает возможность подать на Вид на жительство. Отметка в загранпаспорте или паспорте.
• Международная защита. На практике украинцам не предоставляется.
• Ускоренная процедура получения гражданства РФ.

Внимание! Жителей "новых регионов" РФ по умолчанию считает своими гражданами. Им не продлеваются полученные статусы ВНЖ и РНЖ, на них оказывается давление с целью вынудить получить российский паспорт, без которого часто невозможно устроиться на работу или продолжить обучение.

Дополнительные процедуры: регистрация (прописка).

Юридически обязательным условием для пребывания иностранных граждан в России является наличие регистрации по месту жительства. Согласно законодательству, необходимо зарегистрироваться в теч. 7 дней после въезда в страну. Попавших в ПВР регистрируют там. Регистрация бывает временная (в съемном жилье, отеле, ПВР) и постоянная (в собственном жилье или арендованном). Отсутствие регистрации может быть основанием для штрафа и аннулирования вида на жительство.

Для того, чтобы зарегистрироваться в съемном жилье нужно обязательное согласие всех его собственников. Оформить можно лично или через портал Госуслуг.

На практике:

Самый частый кейс: работодатель требует наличие местной регистрации для оформления на работу. Это незаконно, никаких штрафов за это работодателю не последует, но бороться с этим, чаще всего, можно только с помощью юристов. Временную регистрацию по месту пребывания могут потребовать даже у получивших гражданство жителей оккупированных территорий, у которых формально есть официальная российская прописка.

Точно так же очень часто наличия регистрации требуют образовательные учреждения — школы и детские сады. По закону наличие регистрации не является необходимым условием для получения образования, но приоритет для поступления в школу\детсад по конкретному адресу - у имеющих регистрацию в закрепленном за этим учебным заведением районе. Без регистрации можно поступить туда, где есть свободные места.

Дополнительные процедуры. Упрощенное получение гражданства РФ

С 15 июля 20022 года действует упрощенная процедура получения гражданства РФ (возможно с любым документом подтверждающим право проживания — миграционная карта, временное убежище, разрешение на временное проживание и т.д.). Если на границе получена миграционная карта — нет необходимости оформлять временное убежище, можно сразу подать на гражданство. Но миграционная регистрация по месту проживания потребуется в любом случае.

Украинский паспорт в этом случае не отбирается и формально сохраняется "двойное гражданство". Но есть кейсы, когда страны Прибалтики и Грузия не пропускают через границу граждан с украинским паспортом, которые успели получить и гражданство РФ.

Мужчинам призывного возраста следует иметь в виду, что при получении гражданства РФ вы получаете все права — и все обязанности — гражданина РФ, включая воинскую повинность. После получения гражданства необходимо встать на воинский учет.

Загранпаспорта, выданные Россией на оккупированных территориях (Крым, Донецк, Луганск, Запорожье, Херсон) не признаются европейскими государствами.

Официально лица, имеющие прописку на оккупированных территориях (Донецк, Донбасс, Херсонская и Запорожская области и т.д.) могут просто перенести прописку в российский паспорт. На практике на данный момент прописку переносят не часто. Прописку на территории, официально не вошедшей в состав РФ, не перенесут.

Документы для получения гражданства:

Для получения гражданства по 187 указу необходимо, собрать следующий пакет документов:

• Заявление на гражданство в двух экземплярах;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• нотариально заверенные документы о смене фамилии,если таковые имеются(св. о браке, справка о смене фамилии и т.д);
• сделать копии миграционной и регистрации , фото 3*4;
• результаты медосмотра.

И конечно записаться на подачу, в разных регионах по разному происходит запись, по телефону, либо в живую. Уточняйте в Управлении по вопросам миграции вашего города"

Лица без гражданства Украины

Временная защита не предоставляется. Пребывание на общих основаниях согласно закону об иностранцах, может быть предоставлено разрешение на временное проживание. Возможен запрос международной защиты (беженства).

Статус Международной защиты

Процедура в России существует, но по факту украинцам статус Международной защиты не предоставляется.

Дополнительно — сертификат на возвращение в Украину ("белый паспорт")

Запущена экспериментальная программа ускоренного получения сертификата для возвращения в Украину ("белый паспорт") для тех, у кого утеряны документы. Из России оформить можно через ближайших родственников (родители несовершеннолетних, муж/жена, совершеннолетние дети, родные братья/сестры), которые могут лично обратиться в консульства Украины, а потом переслать полученный документ в Россию — его будет достаточно для пересечения границы с Грузией, Эстонией, Латвией и Литвой. Можно также самостоятельно обратиться на обратиться на горячую линию Минреинтеграции Украины.

• 1548 — круглосуточная горячая линия по кризисным вопросам (из Украины);
• +380 (96) 0788433 (работает через телеграмм, если не отвечают голосом, то потом связываются);
• info@minre.gov.ua.

https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-realizatsiiu-eksperymentalnoho-proektu-shchodo-oformlennia-na-terytorii-ukrainy-t211022

https://www.ua-ru.eu/%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D1%8B%D0%B5-%D1%81%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F/%D0%B1%D0%B5%D0%BB%D1%8B%D0%B9-%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82

Склад информации для редактора страницы

https://docs.google.com/document/d/1fOA3anuPGls5hrk20gKvCqfJs2S_Tn0pgD1uiL13_WQ/edit - Сравнительная таблица статусов от русских волонтеров.

Все про статусы не таблицами, а понятным текстом:

https://urk-to-europe.notion.site/693c1c94c8334a7f95635c062c4bb0aa - Еще справка от русских волонтеров по статусам.