Статус защиты в Швейцарии

Статус

Предоставляется Статус S (аналог европейского статуса Временной защиты, временный вид на жительство). Срок действия ограничен сроком действия постановления о временной защите (пока что продлено до марта 2024). Выдается карта статуса S на один год с возможностью продления. Возможности облегченного перехода на какой-либо иммиграционный статус на данный момент нет.

Карта статуса S привязана к кантону, ее выпустившему, в случае перезда между кантонами ее придется перевыпускать. Не является удостоверением личности, но внесена в список резидентских пермитов стран-участниц Шенгенского соглашения, т.е. дает возможность передвигаться по Шенгенской зоне при условии наличия действующего загранпаспорта или иного международно признанного удостоверения личности.

Имеют право на статус

• Граждане Украины и члены их семей, чей центр жизненных интересов находился в Украине на момент начала войны (24.02.2022);
• Люди, имевшие статус беженца в Украине;
• лица с видом на жительство Украины, если будет доказано, что возвращение на родину для них небезопасно.

Не имеют право на статус или индивидуальное рассмотрение

• Граждане или семьи, где один из супругов гражданин стран ЕС/ЕАСТ, Великобритании, Канады, США, Новой Зеландии или Австралии, не имеют права на получение статуса S в Швейцарии. От лиц с гражданством, видом на жительство или иммиграционными визами других стран могут потребовать дополнительные доказательства необходимости пребывания в Швейцарии.
• Люди, имевшие ВНЖ другой страны и не проживавшие в Украине на момент начала войны, не имеют права на получение статуса S в Швейцарии.
• Наличие непогашенной судимости или судимость по тяжкой статье в Украине; правонарушения, совершенные в Швейцарии являются основанием для отказа в предоставлении статуса S.

Если вам уже предоставлена ​​защита в другом государстве ЕС/ЕАСТ и вы хотите сменить страну на Швейцарию, вам необходимо отказаться от текущего статуса. Это является необходимым, но не достаточным условием получения защитного статуса. Ваша заявка будет рассматриваться индивидуально и положительное решение не гарантируется. Исключение делается лишь для стран, считающихся перегруженными, например, для Польши.

Пары, живущие гражданским браком, где только один из партнеров украинец, могут столкнуться с необходимостью доказывать продолжительность и серьезность отношений.

Что дает статус временной защиты

Статус S дает право на:

• получение медицинской помощи;
• социальную помощь при недостаточности собственного дохода (включая жилье и оплату медстраховки, услуги поддержки и интеграции, языковые курсы);
• работу;
• образование (до 16-ти лет получение среднего школьного образования обязательно);
• воссоединение семьи;
• краткосрочные поездки за границу и в Украину;

Как получить статус

• Если у вас нет жилья в Швейцарии или нет документов, удостоверяющих личность, то вы должны обратиться в один из шести федеральных центров приема беженцев с функцией регистрации. На прием они открыты круглосуточно.
• Если у вас есть жильё в Швейцарии хотя бы на первое время, а также имеются документы, удостоверяющие личность, то вы можете записаться на регистрацию онлайн через сайт RegisterMe (работает только на территории Швейцарии). Там вы сможете выбрать ближайший центр регистрации и желаемое время.

Дальше в обоих случаях процедура одинаковая:

• при регистрации вы должны предоставить имеющиеся у вас документы, сдать биометрические данные (фото и отпечатки пальцев) и пройти собеседование (обычно просто несколько базовых вопросов). Если у вас есть договоренность с принимающей семьей, вам нужно принести гарантийное письмо от принимающей семьи. В BAZ есть переводчики. Иногда могут сразу сказать, в какой кантон распределяют или дать выбрать из принимающих в данный момент кантонов.
• каждое заявление проверяется отдельно (проверка безопасности и проверка принадлежности к группе лиц, имеющих право на получение статуса S). Срок принятия решения — от нескольких дней до недель. На период ожидания, если у вас нет жилья, вам будет организовано временное размещение в одном из центров приема беженцев.
• на почту приходит письмо об одобрении статуса S, где указан также кантон, в который вас распределят. С этого момента статус S считается действующим.
• после приезда в кантон, куда вас распределили, выясните, какова процедура получения карты статуса S. В некоторых кантонах вам может быть нужно пойти в гемайнде (муниципалитет) со статусом S и записаться на повторную сдачу биометрии уже в кантоне. В момент подачи заявки вы уже можете запросить в кантоне социальную помощь. Очередь на сдачу биометрии в крупных кантонах сейчас 3-4 недели.
• после сдачи биометрии в кантональном миграционном центре нужно несколько недель подождать, пока пластиковая карта S придет на почту.

Распределение в кантон

Распределение всех беженцев по кантонам проводится в соответствии с квотой распределения, пропорциональной населению кантона. Какие именно кантоны будут принимать людей в момент вашего распределения, предсказать невозможно.

Вас обязаны распределить в желаемый вами кантон только в 2 случаях:

• в этом кантоне уже находятся ваши близкие родственники: супруги, несовершеннолетние дети, родители (если вы несовершеннолетний или у вас нет собственной семьи), внуки (если вы одинокая бабушка или одинокий дедушка);
• ваше распределение в кантон облегчит уход за людьми в уязвимом положении, либо вы сами относитесь к этой категории лиц и вам готовы оказывать помощь: несовершеннолетние без сопровождения, люди с ограниченными возможностями, люди с серьезными проблемами со здоровьем или страдающие от недугов в связи с преклонным возрастом.

Пожелания в связи с наличием более дальних родственников, друзей, работы, договоренности о жилье могут быть выполнены только при наличии мест по квоте.

После распределения в кантон вас могут направить либо в очередной кантональный центр, либо в конкретное гемайнде(муниципалитет). Если вы получаете соцпомощь, вы не можете сменить гемайнде без согласия нового гемайнде. Люди, не зависящие от соцпомощи, могут менять гемайнде внутри кантона. Переезд между кантонами всегда требует согласования.

Какой кантон выбрать

Иногда при распределении есть возможность выбора кантона. Универсальный совет дать невозможно, но как правило в маленьких горных кантонах легче с жильем, но хуже с инфраструктурой и возможностью найти работу; в крупных кантонах вроде Цюриха, Базеля, Берна, соответственно, наоборот.

Смена кантона

Вы обязаны проживать в том кантоне, куда вас распределили. Если вы хотите переехать в другой кантон, то вам нужно подать заявление на смену кантона по адресу

Staatssekretariat für Migration SEM
Taskforce Kantonswechsel Ukraine
Quellenweg 6
3003 Bern-Wabern

Образец заявления на смену кантона

В большинстве случаев кантоны должны дать согласие на переезд.

Смена гемайнде

Если вы не получаете социальную помощь, вы можете менять место жительства в пределах кантона свободно. Если вы получаете соцпомощь, новое гемайнде должно дать согласие на переезд.

Срок действия статуса временной защиты и продление

Карта статуса выдается сроком на один год. Не ранее, чем за три месяца и не позже, чем за две недели до окончания срока действия необходимо подать заявление на ее перевыпуск. Процедура зависит от кантона.

Отказ в выдаче статуса

В случае, если критерии получения статуса не выполняются, в предоставлении статуса S может быть отказано. В этом случае вы должны будете покинуть территорию страны в указанные в отказе сроки. У вас есть право на аппеляцию.

Иногда, если критерии предоставления статуса S не выполняются, могут дать статус F. Статус F означает, что правовых оснований для пребывания на территории Швейцарии у его обладателя нет, но депортация в данный момент по тем или иным причинам невозможна. Этот статус имеет некоторые ограничения по сравнению со статусом S (нельзя выезжать из Швейцарии, невозможно воссоединение семьи, нельзя работать первые три месяца после предоставления и т.д.), но доступ с социальной помощи такой же.

Аннулирование статуса

В случае, если швейцарское правительство прекратит действие постановления о защитном статусе, то статус S будет отозван у всех.

В ряде случаев статус S может быть отозван или аннулирован в индивидуальном порядке, как то:

• совершение серьезного преступления
• сообщение заведомо недостоверных сведений при подаче на статус S
• превышение двухмесячного срока пребывания в другой стране или 15 дней в Украине за квартал без уважительных причин.

Отказ от статуса

Если вы решите отказаться от статуса, обязательно сообщите миграционным службам, закройте все открытые договора и контракты. Если вы отказываетесь от статуса в срочном порядке или вам не нужна помощь при возвращении, то вы можете послать письмо с заявлением.

Образец заявления

Письмо нужно отправить по указанному ниже адресу с указанием вашего N-номера (можно найти в письме о подтверждении статуса S):

Staatssekretariat für Migration SEM
Quellenweg 6
3003 Bern-Wabern

Помощь при возвращении

В Швейцарии у всех беженцев, которые добровольно возвращаются на родину, есть возможность получить помощь при возвращении - вам могут оплатить билеты и выдать денег на дорогу (в среднем 500 франков на взрослого, 250 на ребенка, не более 2000 на семью). Если вам нужна помощь при возвращении, то нужно заранее (минимум за две-три недели) обратиться в организацию, отвечающую за предоставление помощи в вашем кантоне. Пожалуйста, уточняйте в каждом конкретном кантоне процедуру получения помощи при возвращении. Если вы, получив такую помощь, потом решите все же опять вернуться в Швейцарию, эти деньги надо будет вернуть.

Организации, предоставляющие помощь при возвращении по кантонам

Кантон	Адрес	Телефон	Сайт
Aargau	Bahnhofplatz 3c 5001 Aarau	062 835 18 52	https://www.ag.ch/migrationsamt
Appenzell Ausserrhoden	Kasernenstrasse 17 9102 Herisau	071 353 64 56	https://www.ar.ch
Appenzell Innerrhoden	Marktgasse 2 9050 Appenzell	071 788 95 23	https://www.ai.ch
Basel-Landschaft	Parkstrasse 3 4402 Frenkendorf	061 552 51 61	https://www.migration.bl.ch
Basel-Stadt	Hardstrasse 95 4007 Basel	061 267 58 61	https://www.sozialhilfe.bs.ch
Bern/Berne	Effingerstrasse 55 3008 Bern	031 385 18 18	https://www.kkf-oca.ch
Freiburg/Fribourg	Route du Petit-Moncor 1a 1752 Villars-sur-Glâne	026 425 41 63	https://www.ors.ch
Genève/Genf	9, route des Acacias 1211 Genève 4	022 304 04 70	https://www.croix-rouge-ge.ch
Glarus	Rain 8 8755 Ennenda	055 646 67 90	https://www.gl.ch
Graubünden	Karlihof 4 7001 Chur	081 257 30 07	https://www.afm.gr.ch
Jura	1, rue du 24-Septembre 2800 Delémont	032 420 56 84	https://www.jura.ch
Luzern	Fruttstrasse 15 6002 Luzern	041 228 77 81	https://www.migration.lu.ch
Neuchâtel/Neuenburg	Rue de Tivoli 28 2002 Neuchâtel	032 889 43 08	https://www.ne.ch
Nidwalden	Knirigasse 6 6371 Stans	041 618 76 20	https://www.nw.ch
Obwalden	Bahnhofstrasse 1 6410 Goldau	041 859 00 59	https://www.caritas.ch
Schaffhausen	Krebsbachstrasse 109 8200 Schaffhausen	052 632 71 71	https://www.hausderkulturen-sh.ch
Schwyz	Bahnhofstrasse 1 6410 Goldau	041 859 00 59	https://www.caritas.ch
Solothurn	Riedholzplatz 3 4509 Solothurn	032 627 84 36	https://www.so.ch
St. Gallen	Oberer Graben 38 9001 St.Gallen	058 229 42 00	https://www.migrationsamt.sg.ch
Thurgau	Multiplex 1 Langfeldstrasse 53a 8510 Frauenfeld	058 345 67 34	https://www.migrationsamt.tg.ch
Ticino/Tessin	Via alla Campagna 9 6904 Lugano	091 973 23 78	https://www.crocerossaticino.ch
Uri	Gurtenmundstrasse 31 6460 Altdorf	041 874 09 81	https://www.redcross.ch
Valais/Wallis	Zone industrielle 4 Le Botza 1963 Vétroz	027 606 18 95	https://www.vs.ch
Vaud/Waadt	Av. de Beaulieu 23 1004 Lausanne	021 316 97 55	https://www.vd.ch/cvr
Zug	Bahnhofstrasse 1 6410 Goldau	041 859 00 59	https://www.caritas.ch
Zürich	Röntgenstrasse 22 8090 Zürich	043 25 95 295, 079 681 30 87	https://www.zh.ch/de/migration-integration/asyl/rueckkehrberatung.html

Юридическая помощь

Официальные юридические консультации по вопросам беженства

Berner Rechtsberatungsstelle für Menschen in Not (Цюрих, Bern): https://fluchtrechtschutz.ch/kontakt/

Юра, Фрибург, Центральный регион (Люцерн, Ури, Швиц, Обвальден, Нидвальден, Цуг): https://www.caritas.ch/de/was-wir-tun/engagement-schweiz/asyl-und-migration/rechtsberatung-asyl-und-auslaenderrecht.html

Восточный и Северо-восточный регион (Глаурус, Шаффхаузен, оба Аппенцеллера, Санкт-Галлен, Граубюнден, Тургау): https://www.heks.ch/was-wir-tun/unsere-schwerpunkte/beratung-und-rechtsvertretung-fuer-asylsuchende

Благотворительные организации

Юридические консультации от Fluechtlingshilfe

Asylex

Caritas в Женеве

SOS Ticino

Специально для украинцев

• Asylex
• Цюрихская коллегия адвокатов
• Женевская коллегия адвокатов