Правила ЕС о ввозе животных

Есть несколько классификаций стран по тому, как бешенство контролируется в них (rabies-free, rabies-controlled и Третьи страны).  В нашем случае нас интересует классификация Евросоюза.

Евросоюз больше не классифицирует ни одну страну как rabies-free. Они классифицируют страны как rabies-controlled ("бешенство находится под контролем") и все остальные.

Список стран, где бешенство находится под контролем, можно посмотреть, например, тут: https://www.pettravel.com/passports_Third_countries.cfm Нам важно, что в этот список не входит ни Украина, ни Беларусь, ни Россия. Это означает, что в этих странах меры, предпринимаемые против распространения бешенства государством, недостаточны или неэффективны.

Соответственно, правила перемещения из этих стран достаточно строгие, чтобы случайно не завезти бешенство в другие страны.

Из страны, где бешенство находится под контролем, можно въехать в ЕС, имея микрочип, вакцинацию против бешенства (21 день после прививки выезжать нельзя, а если это первая прививка в жизни животного - то 30 дней), сертификат.

Из всех остальных стран, в том числе из Украины необходимо предоставлять доказательства того, что животное не заболеет, а именно:

• Микрочип
• Вакцинацию против бешенства
• минимум 30 дней выжидания и затем - результат анализа крови на антитела к бешенству
• минимум 90 дней выжидания после взятия крови
• Сертификат.

С точки зрения эпидемиологии это оправдано, потому что в стране, где есть природные очаги бешенства (среди диких животных), и при этом нет четкого контроля домашних животных – возможно все. Собака, кошка или хорек может съесть дохлого ежика или крысу (да даже просто лизнуть), подраться с другими животными, и получить заражение.

Увы, если животное уже заражено бешенством, вакцинация ему не поможет избежать заболевания. Животное заболеет и умрет, потому что бешенство неизлечимо и смертельно.

Поэтому такие требования:

1. Микрочип – перед вакцинацией ветеринар обязан удостовериться, что он делает прививку именно этому животному! Чтобы потом под видом этой собаки не вывезли другую (проблема: на оккупированных территориях микрочипов сейчас нет или очень трудно найти, в России сейчас тоже с ними проблема)
2. Вакцинация против бешенства – не все вакцины признаются Евросоюзом, есть определенные требования (проблема: в Украине есть нужные вакцины, в России их практически нет, или очень трудно найти)
3. 30 дней дается организму на выработку антител
4. На 31 день можно взять анализ крови на антитела. Анализ должен проводиться только в сертифицированной лаборатории, имеющей лицензию ЕС (и в Украине, и в России такие лаборатории есть)
5. После получения результатов есть два варианта:
   1. Отрицательный результат (меньше 0,5МЕ/мл) – значит, что-то пошло не так, вакцина не работает, просрочена, подлог и так далее. Животное вакцинируют повторно, причем, если второй раз тоже результат отрицательный – вакцинируют в третий раз и снова берут анализ. Больше трех раз не вакцинируют, но посчитайте, сколько месяцев пройдет? Правильно, те же 4 месяца.
   2. Положительный результат (больше 0,5 МЕ/мл) – значит, либо животное наработало антитела с прививки, либо оно было заражено бешенством на момент прививки (а это, как мы помним, возможно в стране, где бешенство не контролируется)
6. Поэтому дают 90 дней выжидания. За это время, если заражение было, оно проявит себя – животное заболеет, значит, его нельзя никуда везти. Если заражения не было – животное за эти 3 месяца остается здоровым и может ехать в ЕС. Если за это время здоровое вакцинированное животное съест крысу, ничего страшного не произойдет, потому что антитела есть, и они защитят его от заражения.
7. После этого периода животное осматривает ветеринар и выписывает Ветеринарное свидетельство по форме 1 (ВЕТ-1), с ним можно перемещаться внутри Украины и приехать на границу. Дальше на пограничном ветконтроле (с украинской стороны) это свидетельство обменивают на Ветеринарный сертификат по форме 5 (EU health certificate), с которым можно пересекать границу и въезжать в ЕС.

Теперь должно быть понятно, почему в ЕС такие правила.

На практике в обычное время это происходит так: на пограничном пункте ветконтроля животному выписывают сертификат, где прописывают маршрут с указанием всех видов транспорта и всеми пересадками. При полете на самолете все документы проверяют на стойке регистрации на рейс, если что-то будет не так – человека просто не посадят на самолет. При поездке на поезде – эта проверка происходит одновременно с таможней. При поездке на машине – досмотр на КПП. То есть, ввезти животное в ЕС минуя ветконтроль просто невозможно. По факту, еще и в стране прибытия еще один ветконтроль нужно проходить.

В марте 2022 года, после начала войны, ЕС принял решение облегчить украинским животным въезд в безопасные страны. Однако, с 1 июня 2023 года все льготы по въезду украинских животных в другие страны были отменены.

Варианты для животного, которое каким-то образом сумело попасть в страну, но не соответствует всем требованиям:

• депортация в страну или территорию его отправки (за счет хозяина);
• изоляция под официальным контролем на время, необходимое для того, чтобы оно соответствовало условиям ввоза (карантин в карантинном изоляторе за счет хозяина, за время карантина – чипирование, вакцинация и анализ на антитела за отдельную плату; суммы исчисляются тысячами евро, и далеко не все могут себе это позволить); или
• в крайнем случае, когда его возвращение невозможно или изоляция нецелесообразна, усыпление(с согласия хозяина, но и за счет хозяина).

То есть, чтобы избежать огромных проблем и потерь, надо соблюдать все правила ввоза животного, и тогда все будет хорошо.