Правила ЕС о ввозе животных

Есть несколько классификаций стран по тому, как бешенство контролируется в них (rabies-free, rabies-controlled и Третьи страны).  В нашем случае нас интересует классификация Евросоюза.

Евросоюз больше не классифицирует ни одну страну как rabies-free. Они классифицируют страны как rabies-controlled и все остальные.

Список стран с контролируемым бешенством можно посмотреть, например, тут: https://www.pettravel.com/passports_Third_countries.cfm Нам важно, что в этот список входит Россия и Беларусь. Украина в этот список не входит.

Соответственно, правила въезда разные для разных стран.

Из страны с контролируемым бешенством можно въехать в ЕС, имея:

• ·        Микрочип
• ·        Вакцинацию против бешенства, 21 день после прививки выезжать нельзя (если это первая прививка в жизни животного - 30 дней).
• ·        Сертификат

Из всех остальных стран необходимо предоставлять доказательства того, что животное не заболеет, а именно:

• ·        Микрочип
• ·        Вакцинацию против бешенства
• ·        30 дней выжидания и затем - результат анализа крови на антитела к бешенству
• ·        90 дней выжидания после взятия крови
• ·        Сертификат

С точки зрения эпидемиологии это оправдано, потому что в стране, где есть природные очаги бешенства (среди диких животных), и при этом нет четкого контроля домашних животных – возможно все. Собака, кошка или хорек может съесть дохлого ежика или крысу (да даже просто лизнуть), подраться с другими животными, и получить заражение.

Увы, если животное уже заражено бешенством, вакцинация ему не поможет избежать заболевания. Животное заболеет и умрет, потому что бешенство неизлечимо и смертельно.

Поэтому такие требования:

1. 1.      Микрочип – перед вакцинацией ветеринар обязан удостовериться, что он делает прививку именно этому животному! Чтобы потом под видом этой собаки не вывезли другую (проблема: на оккупированных территориях микрочипов сейчас нет или очень трудно найти, в России сейчас тоже с ними проблема)
2. 2.      Вакцинация против бешенства – не все вакцины признаются Евросоюзом, есть определенные требования (проблема: в Украине есть нужные вакцины, в России их практически нет, или очень трудно найти)
3. 3.      30 дней дается организму на выработку антител
4. 4.      На 31 день можно взять анализ крови на антитела. Анализ должен проводиться только в сертифицированной лаборатории, имеющей лицензию ЕС (и в Украине, и в России такие лаборатории есть)
5. 5.      После получения результатов есть два варианта:
   1. a.      Отрицательный результат (меньше 0,5МЕ/мл) – значит, что-то пошло не так, вакцина не работает, просрочена, подлог и так далее. Животное вакцинируют повторно, причем, если второй раз тоже результат отрицательный – вакцинируют в третий раз и снова берут анализ. Больше трех раз не вакцинируют, но посчитайте, сколько месяцев пройдет? Правильно, те же 4 месяца.
   2. b.      Положительный результат (больше 0,5 МЕ/мл) – значит, либо животное наработало антитела с прививки, либо оно было заражено бешенством на момент прививки (а это, как мы помним, возможно в стране, где бешенство не контролируется)
6. 6.      Поэтому дают 90 дней выжидания. За это время, если заражение было, оно проявит себя – животное заболеет, значит, его нельзя никуда везти. Если заражения не было – животное за эти 3 месяца остается здоровым и может ехать в ЕС. Если за это время здоровое вакцинированное животное съест крысу, ничего страшного не произойдет, потому что антитела есть, и они защитят его от заражения.
7. 7.      После этого периода животное осматривает ветеринар и выписывает Ветеринарное свидетельство по форме 1 (ВЕТ-1), с ним можно перемещаться внутри Украины и приехать на границу. Дальше на пограничном ветконтроле (с украинской стороны) это свидетельство обменивают на Ветеринарный сертификат по форме 5 (EU health certificate), с которым можно пересекать границу и въезжать в ЕС.

Теперь должно быть понятно, почему в ЕС такие правила.

На практике в обычное время это происходит так: на пограничном пункте ветконтроля животному выписывают сертификат, где прописывают маршрут с указанием всех видов транспорта и всеми пересадками. При полете на самолете все документы проверяют на стойке регистрации на рейс, если что-то будет не так – человека просто не посадят на самолет. При поездке на поезде – эта проверка происходит одновременно с таможней. При поездке на машине – досмотр на КПП. То есть, ввезти животное в ЕС минуя ветконтроль просто невозможно. По факту, еще и в стране прибытия еще один ветконтроль нужно проходить.

В марте прошлого года ЕС принял решение облегчить украинским животным въезд в безопасные страны. Еврокомиссия обязала государства взять на себя эти расходы: животные вообще без документов могли въезжать в ЕС, и на границе их чипировали, прививали и назначали домашнюю изоляцию или карантин, а через 30 дней брали у них кровь на антитела. Все это делалось за счет государственных денег, либо с большими скидками. В каких-то странах животное забирали на карантин в карантинные изоляторы, в каких-то разрешали сидеть дома. Где-то не принимали с животными в распределительные лагеря, где-то разрешали. Где-то на всю страну был один лагерь, куда можно было приехать с животным, а в остальных было нельзя.

С осени начались постепенные отмены упрощенных правил: на границе Украины и Словакии был зарегистрирован случай бешенства у домашнего кота, поэтому Словакия, Чехия и Словения захлопнулись сразу и начали требовать полный комплект документов, включая высидку 120 дней. Потом закрылась Ирландия, потому что в Ирландии нет жилья, и практически невозможно найти жилье с животными даже за деньги, даже за большие, это местная традиция такая. Потом в марте 2023 года Польша сказала, что денег на чипирование, вакцинацию и анализы нет, поэтому они готовы принимать животных уже готовых, с чипом, прививкой и титрами. 90 дней выжидания после анализа они готовы были простить. И вот, начиная с 1 июня остальные страны закрывают двери для животных.

Варианты для животного, которое каким-то образом сумело попасть в страну, но не соответствует всем требованиям:

• ·        депортация в страну или территорию его отправки (за счет хозяина);
• ·        изоляция под официальным контролем на время, необходимое для того, чтобы оно соответствовало условиям ввоза (карантин в карантинном изоляторе за счет хозяина, за время карантина – чипирование, вакцинация и анализ на антитела за отдельную плату); или
• ·        в крайнем случае, когда его возвращение невозможно или изоляция нецелесообразна, эвтаназия (с согласия хозяина, но и за счет хозяина)

Цена 4-месячного карантина в изоляторе – у нас есть сведения по Ирландии (1800 евро) и по Норвегии (4500 евро), по другим странам мы не знаем.

Остались несколько стран, готовых принимать по упрощенным правилам, готовые проводить все процедуры за счет государственных денег. И мы не знаем, насколько долго они смогут это продолжать.