Регламент о перемещении животных по ЕС

Вольный перевод с английского на русский и с канцелярского на человеческий язык.

В связи со строго официальным языком, на котором написан этот документ, мы взяли на себя смелость перевести сложные канцелярские конструкции на человеческий язык и дать несколько пояснений.

Ключевые важные моменты стандартных требований ветеринарных служб государств ЕС по ввозу и транзиту животных по странам. В настоящее время некоторые государства ЕС (не все! и их число неуклонно сокращается!) упростили ввоз животных из Украины в соответствии со Статьей 32 данного Регламента.

Регламент (ЕС) № 576/2013 Европейского парламента и Совета от 12 июня 2013 г. о некоммерческом перемещении домашних животных

Основной документ (на всех языках ЕС): https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj

Виды домашних животных

ЧАСТЬ А ПРИЛОЖЕНИЯ 1

• Собаки (Canis lupus Familiis)
• Кошки (Felis silvestris catus)
• Хорьки (Mustel putorius furo)

ЧАСТЬ Б ПРИЛОЖЕНИЯ 1

• Беспозвоночные (кроме пчел и шмелей, моллюсков и ракообразных)
• Декоративные водные животные
• Амфибии
• Рептилии
• Птицы: особи птиц кроме видов, предназначенных для производства пищевых продуктов
• Млекопитающие: грызуны и кролики, кроме предназначенных для производства пищевых продуктов и определенных как «зайцеобразные»

Животные части А - собаки, кошки, хорьки

Основные требования к животным при ввозе в ЕС из третьей страны (часть А):

• Транспондер (микрочип) ^{примечание: любые действия с животными начинаются с микрочипа!}
• Валидная вакцинация против бешенства ^{примечание: вакцинация нечипированного животного в ЕС не признается! Сначала чип, потом вакцина!}
• Валидный тест на антитела к бешенству ^{примечание: на сегодня требуется не только положительный тест на антитела к бешенству, но и выдержанный карантин 90 дней до выезда из страны! Подробнее см. ниже.}
• Профилактика других заболеваний/инфекций
• Документ, удостоверяющий личность (ветпаспорт международного образца) ^{примечание: на сегодня во многих странах не признается ветеринарный паспорт, выданный в Украине - необходим паспорт, выданный в ЕС! Из Украины признается только сертификат. Подробнее см. ниже.}

Отступления по вакцинации:

•  Животные младше 12 недель, не привитые против бешенства или
•  Животные 12-16 недель, получившие прививку от бешенства менее 21 дня назад

(при условии сопровождения привитой кормящей матери или предоставления декларации об отсутствии опасных по бешенству контактов с момента рождения до момента ввоза).

Отступления по тесту на антитела:

Некоторые страны могут не проводить тест на антитела при ввозе животных из определенных стран (не ЕС), относительно благополучных по бешенству. Украина не относится к таким странам.

Формат и содержание документа, удостоверяющего личность (ветеринарного сертификата) для животных части А (собаки, кошки, хорьки)

Идентификационный документ должен быть в формате ветеринарного сертификата и должен содержать блоки для записи информации:

• местонахождение транспондера или татуировки и либо дата нанесения, либо дата считывания транспондера или татуировки, а также буквенно-цифровой код, отображаемый транспондером
• вид, порода, дата рождения, заявленная владельцем, пол и окрас домашнего животного;
• уникальный идентификационный номер сертификата;
• имя и контактная информация владельца или уполномоченного лица;
• имя, контактная информация и подпись официального или уполномоченного ветеринара (только государственные ветеринарные структуры);
• дата забора крови для определения титров антител к бешенству (только в сертифицированных лабораториях);
• соблюдение мер профилактики других заболеваний или инфекций, кроме бешенства.

Ветеринарный сертификат - это документ, который выдан государственным ветеринаром и подтверждающий, что животное здорово и выполнило все требования для путешествия.

Подробно про виды ветеринарных сертификатов и их отличие от ветеринарных паспортов

Животные части В - другие животные

Основные требования к животным при ввозе в ЕС из третьей страны (часть В):

• Должны быть маркированы или описаны с учетом особенностей каждого вида так, чтобы обеспечить связь между домашним животным и его соответствующим идентификационным документом.
• Должны соблюдаться меры профилактики других заболеваний или инфекций, кроме бешенства
• К ним прилагается документ, удостоверяющий личность, должным образом заполненный и выданный официальной структурой

Формат и содержание документа, удостоверяющего личность (ветеринарного сертификата) для животных части В

Идентификационный документ должен быть в формате ветеринарного сертификата и должен содержать блоки для записи информации:

• характеристика маркировки/метки или описание домашнего животного
• вид и, при необходимости, порода, дата рождения, указанная владельцем, пол и окрас домашнего животного;
• имя и контактные данные владельца или уполномоченного лица;
• имя, контактная информация и подпись должностного лица, выдавшего сертификат, или уполномоченного ветеринарного врача;
• уникальный идентификационный номер сертификата;
• подробные сведения о профилактических мерах по охране здоровья от других болезней или инфекций, кроме бешенства;
• имя и подпись представителя подтверждающего компетентного органа;
• имя, подпись и контактная информация представителя компетентного органа, проводящего проверки документов и личности и даты этих проверок;
• другую соответствующую информацию о состоянии здоровья домашнего животного.

Транспондеры (микрочипы)

Технические требования к транспондерам

Транспондеры должны:

1.     соответствовать стандарту ISO 11784 и применять технологии HDX или FDX-B; и
2.     быть способным быть прочитанным считывающим устройством, совместимым со стандартом ISO 11785.

Вакцинация против бешенства

Требования к вакцинации против бешенства

Вакцина против бешенства – только инактивированная (содержание антигена не менее 1 единицы на дозу) или рекомбинантная (с гликопротеином вируса на живом вирусном векторе). (НЕ ПОДХОДИТ: живая модифицированная вакцина). Вакцина должна соответствовать как минимум требованиям, изложенным в Руководстве по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных Всемирной организации охраны здоровья животных.

Прививка от бешенства должна соответствовать следующим условиям:

1. вакцина вводилась уполномоченным ветеринаром (в государственной ветеринарной структуре);
2. на момент введения вакцины домашнему животному было не менее 12 недель;
3. дата введения вакцины указывается уполномоченным ветеринарным врачом или официальным ветеринарным врачом в ветеринарном документе (сертификате);
4. дата введения вакцины не предшествует дате нанесения транспондера или татуировки или дате считывания транспондера или татуировки, указанной в ветеринарном документе (сертификате) (Важно! СНАЧАЛА – МИКРОЧИП, ПОТОМ – ПРИВИВКА ОТ БЕШЕНСТВА!);

После выполнения протокола первичной вакцинации должен пройти 21 день (установление защитного иммунитета), после этого начинается отсчет срока действия прививки и продолжается до окончания периода защитного иммунитета, как указано в инструкции к вакцине. Срок действия прививки указывается уполномоченным ветеринарным врачом или официальным ветеринарным врачом в ветеринарном документе (сертификате).

Если в течение срока действия прививки не была проведена ревакцинация – следующая прививка будет считаться первичной вакцинацией. ^{Важно соблюдать сроки плановых вакцинаций, иначе все документы теряют силу.}

Тест на антитела к бешенству

Требования к валидности теста на титр антител к бешенству

• Взятие образца крови, необходимого для проведения теста на титрование антител к бешенству, должно быть проведено и задокументировано уполномоченным ветеринарным врачом в соответствующем разделе документа, удостоверяющего личность; (в сертификате)
• Титрование антител к бешенству:
  • Образец крови должен быть взят не менее чем через 30 дней после даты вакцинации и не менее чем за 90 дней до даты некоммерческого перемещения или транзита по территории ЕС из третьей страны,
  • Положительный результат теста - уровень нейтрализующих антител к вирусу бешенства в сыворотке равен или превышает 0,5 МЕ/мл,
  • Должно проводиться в государственной лаборатории,
  • После положительного теста, если животное вовремя ревакцинировано, повторный тест не нужен.

Важно! Если не выдержан срок 90 дней от момента взятия крови на антитела до момента выезда из страны - при достижении целевой страны животное подлежит новому карантину (в карантинном изоляторе) в течение 90 дней! Такое правило действует во многих странах, часто карантин платный (и не дешевый), за счет владельца.

Подробнее о тесте на антитела к бешенству

Ограничения по количеству животных

Максимальное количество животных на одного человека при некоммерческом перемещении - 5

Больше пяти можно, если соблюдаются 3 из 3 условий: животные старше 6 месяцев, едут на выставку/соревнования и у них есть документ об официальной их регистрации в списке участников. Если нет — это коммерческое перемещение и действуют другие правила.

Невыполнение правил регламента

Статья 35

Действия в случае несоответствия, выявленного в ходе проверки на границе

1. Если проверка при въезде выявляет, что домашнее животное не соответствует условиям, компетентный орган после консультации с официальным ветеринарным врачом, владельцем или уполномоченным лицом, принимает решение:

• вернуть домашнее животное в страну или территорию его отправки;
• изолировать домашнее животное под официальным контролем на время, необходимое для того, чтобы оно соответствовало условиям ввоза; или
• в крайнем случае, когда его возвращение невозможно или изоляция нецелесообразна, усыпить домашнее животное в соответствии с применимыми национальными правилами, касающимися защиты домашних животных во время умерщвления.

2. Если компетентный орган отказывает в некоммерческом перемещении домашних животных в Союз, домашние животные должны быть изолированы под официальным контролем в ожидании:

• либо их возвращение в свою страну или территорию отправки; или
• принятие любого другого административного решения в отношении этих домашних животных.

3. Эти меры применяются за счет собственника и без возможности какой-либо финансовой компенсации.

Отступления от правил регламента

В настоящее время во многих странах ЕС принята резолюция о применении статьи 32 Регламента. Война – это исключительный случай.

Статья 32

Отступление от условий статей 6, 9, 10 и 14

В порядке отступления от условий, предусмотренных в Статьях 6, 9, 10 и 14, государства-члены ЕС могут в исключительных случаях разрешать некоммерческое перемещение на свою территорию домашних животных, которые не соответствуют установленным требованиям в этих статьях при условии, что:

• владелец подал предварительную заявку на получение разрешения, и государство назначения выдало такое разрешение;
• домашние животные изолируются под официальным надзором на время, необходимое им для выполнения этих условий, но не более шести месяцев:
  • в месте, утвержденном компетентным органом;
  • и в порядке, указанном в разрешении.

Разрешение, указанное в пункте (а) параграфа 1, может включать разрешение на транзит через другое государство ЕС при условии, что государство транзита дало свое предварительное согласие государству назначения.

Словарь

• «некоммерческое перемещение» - означает любое перемещение, не имеющее своей целью ни продажу, ни передачу права собственности на домашнее животное;
• «домашнее животное» - означает животное вида, указанного в Приложении I, которое сопровождает своего владельца или уполномоченное лицо во время некоммерческого перемещения и которое остается на время такого некоммерческого перемещения под ответственностью владельца или уполномоченного лица;
• «собственник» - означает физическое лицо, указанное в качестве собственника в документе, удостоверяющем личность;
• «уполномоченное лицо» - означает любое физическое лицо, имеющее письменное разрешение владельца на осуществление некоммерческого перемещения домашнего животного от имени владельца;
• «транспондер» - означает устройство пассивной радиочастотной идентификации, доступное только для чтения; (микрочип)
• «удостоверяющий личность документ» - означает документ, составленный в соответствии с образцом, установленным в исполнительных актах, которые должны быть приняты в соответствии с настоящим Регламентом, который позволяет четко идентифицировать домашнее животное и проверить его состояние здоровья на соответствие настоящему Регламенту; (ветпаспорт международного образца)
• «уполномоченный ветеринар» - означает любого ветеринарного врача, уполномоченного компетентным органом выполнять определенные задачи в соответствии с настоящим Регламентом или актами, принятыми в соответствии с настоящим Регламентом;
• «официальный ветеринар» -- означает любого ветеринара, назначенного компетентным органом;
• «документальная проверка»- означает проверку документа, удостоверяющего личность, человека сопровождающего домашнее животное;
• «проверка личности» - означает проверку соответствия документа, удостоверяющего личность, и домашнего животного и, при необходимости, наличия и соответствия маркировки;
• «пункт въезда путешественников» - означает любую территорию, указанную государствами-членами для целей проверок (обычно в пунктах пограничного контроля)